ไซปรัสชื่นชมข้อตกลง “ระเบียบการส่งตัวกลับ” ของสหภาพยุโรป ชี้เปลี่ยนเกมการจัดการการย้ายถิ่นฐาน

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของไซปรัส นิโคลัส โยอันนีเดส กล่าวเมื่อวันพุธที่ 3 มิถุนายน 2026 ว่าข้อตกลงทางการเมืองเกี่ยวกับกฎระเบียบการส่งกลับใหม่ของสหภาพยุโรปถือเป็น “ก้าวสำคัญ” สำหรับประเทศแนวหน้าอย่างไซปรัส ข้อตกลงนี้ซึ่งบรรลุในช่วงเช้ามืดภายใต้การเป็นประธานหมุนเวียนของไซปรัสในสภายุโรป ถือเป็นการปิดจิ๊กซอว์ทางกฎหมายของข้อตกลงสหภาพยุโรปด้านการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยที่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 มิถุนายน 2026 กฎระเบียบนี้นำเสนอคำสั่งส่งกลับแบบมาตรฐานของยุโรป และอนุญาตให้กักตัวผู้ที่ถูกตัดสินให้ส่งกลับขั้นสุดท้ายได้นานถึง 24 เดือน ซึ่งนานกว่าขีดจำกัดปัจจุบันถึง 6 เดือน พร้อมกับอาจขยายเวลาเพิ่มอีก 6 เดือนในกรณีพิเศษ สำหรับผู้ที่ถือเป็นภัยคุกคามด้านความมั่นคง ประเทศสมาชิกสามารถกำหนดห้ามเข้าประเทศนานกว่า 10 ปี หรือแม้แต่ตลอดไป



โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับระบบรับผู้ลี้ภัยที่มีภาระหนักในไซปรัส กรีซ และอิตาลี ข้อความในกฎระเบียบเปิดทางให้เจรจาจัดตั้ง “ศูนย์ส่งกลับ” ในประเทศที่สามซึ่งเคารพหลักประกันตามกฎหมายระหว่างประเทศ โดยเด็กที่ไม่มีผู้ปกครองจะถูกยกเว้นอย่างชัดเจน โยอันนีเดสชี้ว่าการส่งกลับที่รวดเร็วและประสานงานดียิ่งขึ้นจะช่วยลดความแออัดของบริการขอลี้ภัย ควบคุมการเคลื่อนย้ายภายในกลุ่ม และสร้างความมั่นใจให้ประชาชนว่าการเข้าประเทศโดยผิดกฎหมาย “จะไม่กลายเป็นการพำนักระยะยาว” กลุ่มภาคประชาสังคมยินดีที่มีการกำหนดเวลาตัดสินใจที่เข้มงวดขึ้น แต่เตือนว่าการกักตัวนานขึ้นอาจทำให้สภาพเหมือนคุกสำหรับผู้ย้ายถิ่น กลุ่ม S&D ฝ่ายกลางซ้ายในรัฐสภายุโรปก็วิจารณ์ข้อตกลงนี้ว่า “ทำให้ยุโรปถอยหลัง” ในเรื่องสิทธิมนุษยชน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญคาดว่าจะได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการก่อนช่วงพักฤดูร้อน

ในทางปฏิบัติ นายจ้างในไซปรัสควรเตรียมพร้อมสำหรับหน้าที่ตรวจสอบตัวตนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านการย้ายถิ่นเมื่อมีการต่ออายุใบอนุญาตสำหรับพนักงานที่คำขอลี้ภัยถูกปฏิเสธ บริษัทจัดการเดินทางก็ต้องติดตามคำสั่งส่งกลับยุโรปใหม่ซึ่งจะถูกเก็บไว้ในฐานข้อมูลร่วม และอาจส่งผลต่อผู้โดยสารที่เปลี่ยนเครื่องผ่านสนามบินเชงเก้น บริษัทที่นำพนักงานเข้ามาทำงานในไซปรัสหลังเดือนมิถุนายน 2027 ซึ่งเป็นช่วงที่ข้อกำหนดส่วนใหญ่เริ่มบังคับใช้ ควรคำนึงถึงความเป็นไปได้ที่พนักงานที่ไม่ปฏิบัติตามอาจถูกส่งกลับอย่างรวดเร็วและถูกห้ามเข้าประเทศนานขึ้น สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ข้อสรุปสำคัญคือไซปรัสใช้ประโยชน์จากการเป็นประธานสหภาพยุโรปเพื่อบังคับใช้กฎหมายในข้อตกลงการย้ายถิ่นอย่างเข้มงวด พร้อมสัญญาว่าจะเร่งกระบวนการสำหรับแรงงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม บริษัทข้ามชาติที่มีสำนักงานในเกาะนี้ควรติดตามประกาศกฎระเบียบปฏิบัติที่นครนิโคเซียจะต้องเผยแพร่ใน 12 เดือนข้างหน้า และปรับนโยบายการเคลื่อนย้ายภายในองค์กรให้สอดคล้องกัน