
พระราชบัญญัติคุ้มครองระหว่างประเทศปี 2026 ของไอร์แลนด์ ซึ่งรอคอยกันมานาน ได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เที่ยงคืนวันที่ 12 มิถุนายนที่ผ่านมา นับเป็นการปฏิรูปกฎหมายลี้ภัยครั้งใหญ่ที่สุดของรัฐนับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 กฎหมายฉบับนี้ปรับให้กฎระเบียบท้องถิ่นสอดคล้องกับข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยของสหภาพยุโรปฉบับใหม่ พร้อมทั้งนำระบบคัดกรองล่วงหน้ามาใช้ที่ท่าเรือ สนามบิน และด่านชายแดน ผู้สมัครทุกคนจะต้องผ่านการตรวจสอบข้อมูลชีวมิติและความปลอดภัยอย่างเข้มงวดเมื่อเดินทางมาถึง โดยข้อมูลจะถูกซิงโครไนซ์อัตโนมัติกับฐานข้อมูลของสหภาพยุโรป เช่น Eurodac และระบบข้อมูลเชงเก้น
จุดเด่นสำคัญคือการจัดตั้งกระบวนการชายแดนแบบเร่งด่วนสำหรับผู้สมัครจากประเทศที่มีอัตราการได้รับการคุ้มครองต่ำกว่า 20% หรือผู้ที่ทำลายเอกสารประจำตัว การตัดสินใจและการอุทธรณ์ในกรณีเหล่านี้ต้องเสร็จสิ้นภายใน 12 สัปดาห์ รัฐบาลประเมินว่าจะช่วยลดค่าใช้จ่ายที่พักอาศัยได้ปีละ 140 ล้านยูโร และลดคดีค้างเกินกว่า 20,000 รายการลงได้หนึ่งในสามภายใน 18 เดือน ผู้สมัครที่ไม่ผ่านจะถูกส่งเข้าสู่กระบวนการส่งกลับอย่างรวดเร็ว ภายใต้การดูแลของศาลอุทธรณ์ลี้ภัยและส่งกลับ (TARA) ซึ่งมาแทนที่ IPAT
สำหรับภาคธุรกิจ กฎหมายฉบับนี้กำหนดเกณฑ์การรวมครอบครัวที่เข้มงวดแต่ชัดเจนขึ้น ผู้ถือใบอนุญาตทำงานทั่วไปและผู้สนับสนุนในประเภท C ต้องแสดงหลักฐานที่พักส่วนตัวที่เพียงพอ ขณะที่เกณฑ์ทางการเงินสำหรับผู้สนับสนุนที่เป็นพลเมืองไอร์แลนด์เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเป็น 75,000 ยูโรในระยะเวลา 3 ปี นายจ้างข้ามชาติจำเป็นต้องตรวจสอบว่าพนักงานที่ได้รับการสนับสนุนสามารถปฏิบัติตามเกณฑ์เหล่านี้ก่อนเสนอโครงการย้ายถิ่นที่รวมผู้ติดตาม ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้บริษัทวางแผนระยะเวลาการมอบหมายงานใหม่โดยคำนึงถึงกฎที่เข้มงวดขึ้น โดยเฉพาะตำแหน่งงานที่จะเริ่มในฤดูร้อนนี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม การต่างประเทศ และการย้ายถิ่น จิม โอคัลลาแกน กล่าวยกย่องกฎหมายฉบับนี้ว่าเป็น “ช่วงเวลาสำคัญที่คืนความเชื่อมั่นสู่ระบบการย้ายถิ่นที่มีระเบียบชัดเจน” องค์กรไม่แสวงหากำไรส่วนใหญ่ชื่นชมการตัดสินใจที่รวดเร็วขึ้น แต่เตือนว่ากำหนดเวลา 3 เดือนต้องไม่กระทบต่อสิทธิการดำเนินกระบวนการที่เป็นธรรม คณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าไอร์แลนด์เป็น “แบบอย่าง” สำหรับประเทศสมาชิกขนาดเล็กที่ต้องรับมือกับการลี้ภัยจำนวนมาก
ข้อแนะนำสำหรับภาคธุรกิจ: บริษัทที่ย้ายพนักงานจากนอกสหภาพยุโรปมายังไอร์แลนด์ควรปรับปรุงรายการตรวจสอบการเริ่มงาน โดยเฉพาะกรณีที่พนักงานต้องการรวมครอบครัว ควรเตรียมหลักฐานที่พักให้พร้อมตั้งแต่ขั้นตอนยื่นขอวีซ่า และแจ้งให้ผู้เดินทางทราบถึงการเก็บข้อมูลชีวมิติที่สนามบินดับลินและท่าเรือเฟอร์รี่
จุดเด่นสำคัญคือการจัดตั้งกระบวนการชายแดนแบบเร่งด่วนสำหรับผู้สมัครจากประเทศที่มีอัตราการได้รับการคุ้มครองต่ำกว่า 20% หรือผู้ที่ทำลายเอกสารประจำตัว การตัดสินใจและการอุทธรณ์ในกรณีเหล่านี้ต้องเสร็จสิ้นภายใน 12 สัปดาห์ รัฐบาลประเมินว่าจะช่วยลดค่าใช้จ่ายที่พักอาศัยได้ปีละ 140 ล้านยูโร และลดคดีค้างเกินกว่า 20,000 รายการลงได้หนึ่งในสามภายใน 18 เดือน ผู้สมัครที่ไม่ผ่านจะถูกส่งเข้าสู่กระบวนการส่งกลับอย่างรวดเร็ว ภายใต้การดูแลของศาลอุทธรณ์ลี้ภัยและส่งกลับ (TARA) ซึ่งมาแทนที่ IPAT
สำหรับภาคธุรกิจ กฎหมายฉบับนี้กำหนดเกณฑ์การรวมครอบครัวที่เข้มงวดแต่ชัดเจนขึ้น ผู้ถือใบอนุญาตทำงานทั่วไปและผู้สนับสนุนในประเภท C ต้องแสดงหลักฐานที่พักส่วนตัวที่เพียงพอ ขณะที่เกณฑ์ทางการเงินสำหรับผู้สนับสนุนที่เป็นพลเมืองไอร์แลนด์เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเป็น 75,000 ยูโรในระยะเวลา 3 ปี นายจ้างข้ามชาติจำเป็นต้องตรวจสอบว่าพนักงานที่ได้รับการสนับสนุนสามารถปฏิบัติตามเกณฑ์เหล่านี้ก่อนเสนอโครงการย้ายถิ่นที่รวมผู้ติดตาม ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้บริษัทวางแผนระยะเวลาการมอบหมายงานใหม่โดยคำนึงถึงกฎที่เข้มงวดขึ้น โดยเฉพาะตำแหน่งงานที่จะเริ่มในฤดูร้อนนี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม การต่างประเทศ และการย้ายถิ่น จิม โอคัลลาแกน กล่าวยกย่องกฎหมายฉบับนี้ว่าเป็น “ช่วงเวลาสำคัญที่คืนความเชื่อมั่นสู่ระบบการย้ายถิ่นที่มีระเบียบชัดเจน” องค์กรไม่แสวงหากำไรส่วนใหญ่ชื่นชมการตัดสินใจที่รวดเร็วขึ้น แต่เตือนว่ากำหนดเวลา 3 เดือนต้องไม่กระทบต่อสิทธิการดำเนินกระบวนการที่เป็นธรรม คณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าไอร์แลนด์เป็น “แบบอย่าง” สำหรับประเทศสมาชิกขนาดเล็กที่ต้องรับมือกับการลี้ภัยจำนวนมาก
ข้อแนะนำสำหรับภาคธุรกิจ: บริษัทที่ย้ายพนักงานจากนอกสหภาพยุโรปมายังไอร์แลนด์ควรปรับปรุงรายการตรวจสอบการเริ่มงาน โดยเฉพาะกรณีที่พนักงานต้องการรวมครอบครัว ควรเตรียมหลักฐานที่พักให้พร้อมตั้งแต่ขั้นตอนยื่นขอวีซ่า และแจ้งให้ผู้เดินทางทราบถึงการเก็บข้อมูลชีวมิติที่สนามบินดับลินและท่าเรือเฟอร์รี่
แหล่งที่มา: LMFM