ไอร์แลนด์ได้เริ่มใช้การปฏิรูประบบขอลี้ภัยที่ครอบคลุมที่สุดตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 ด้วยการบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองระหว่างประเทศปี 2026 กฎหมายนี้ซึ่งลงนามเมื่อต้นปีนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เวลา 00:01 น. วันที่ 12 มิถุนายน และแทนที่กฎระเบียบที่กระจัดกระจายซึ่งเกิดขึ้นจากพระราชบัญญัติคุ้มครองระหว่างประเทศปี 2015 และคำตัดสินของสหภาพยุโรปในเวลาต่อมา
ระบบใหม่เริ่มต้นที่ชายแดน ผู้ขอลี้ภัยทุกคนจะต้องผ่านกระบวนการ ‘คัดกรอง’ บังคับเมื่อมาถึง ซึ่งรวมถึงการสอบถามด้านความปลอดภัยอย่างเข้มงวด การเก็บลายนิ้วมือ สแกนใบหน้า และการลงทะเบียนในระบบ Eurodac จากผลลัพธ์ คดีจะถูกจัดเข้าสู่เส้นทางหนึ่งในสี่เส้นทาง ได้แก่ ชายแดน เร่งรัด ไม่รับพิจารณา หรือปกติ โดยมีระยะเวลาตัดสินใจในชั้นต้นอย่างเคร่งครัดภายใน 3 ถึง 6 เดือน
ศาลอุทธรณ์ลี้ภัยและการส่งกลับ (TARA) ใหม่จะมาแทนที่หน่วยงานเดิมหลายแห่ง และต้องสรุปคำอุทธรณ์ส่วนใหญ่ภายใน 3 เดือนเพิ่มเติม ความรวดเร็วในการดำเนินการเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลง ไอร์แลนด์ได้แนะนำกระบวนการชายแดนเฉพาะสำหรับผู้เดินทางมาจากประเทศที่มีอัตราการได้รับการคุ้มครองต่ำกว่า 20% หรือผู้ขอที่ทำลายเอกสารการเดินทาง การตัดสินใจและการส่งกลับภายใต้เส้นทางนี้ต้องเสร็จสิ้นภายใน 12 สัปดาห์ ซึ่งช่วยลดระยะเวลาพักอาศัยในที่พักที่รัฐสนับสนุนลงประมาณ 40% ตามข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรม
นายจ้างในภาคส่วนเช่นการบริการและแปรรูปอาหาร ซึ่งพึ่งพาพนักงานที่ถือใบอนุญาตทำงานสำหรับผู้ขอลี้ภัย กำลังได้รับคำแนะนำให้ทบทวนระยะเวลาการรับเข้าทำงาน เนื่องจากผู้สมัครบางรายอาจได้รับคำตัดสิน (ทั้งบวกและลบ) ก่อนที่ใบอนุญาตจะออก
![พระราชบัญญัติคุ้มครองระหว่างประเทศของไอร์แลนด์ พ.ศ. 2569 มีผลบังคับใช้ ปฏิรูประบบผู้ลี้ภัยครั้งใหญ่]()
กฎการรวมครอบครัวก็เข้มงวดขึ้น ผู้สนับสนุนต้องแสดงหลักฐานที่พักที่เหมาะสม และในกรณีส่วนใหญ่ต้องมีรายได้รวมขั้นต้นอย่างน้อย 75,000 ยูโรใน 3 ปี ซึ่งเกือบสองเท่าของเกณฑ์เดิม ผู้ได้รับการคุ้มครองระหว่างประเทศต้องรอ 2 ปี แทน 1 ปีก่อนที่จะยื่นขอนำสมาชิกครอบครัวมาที่ไอร์แลนด์ รัฐบาลระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จำเป็นเพื่อรักษาความยั่งยืนทางการเงินของระบบ แต่กลุ่มเอ็นจีโอกล่าวเตือนว่าจะยืดเวลาการแยกครอบครัวและเพิ่มความกดดันทางสุขภาพจิตแก่ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับ
กฎหมายยังสร้างตำแหน่งผู้ตรวจสอบกระบวนการชายแดนสูงสุด ซึ่งขณะนี้ดำรงตำแหน่งชั่วคราวโดยอดีตผู้พิพากษาศาลรอบ Karen Fergus เพื่อเฝ้าติดตามการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม การกิจการภายใน และการย้ายถิ่น Jim O’Callaghan กล่าวว่า การปฏิรูปนี้จะ “ฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนในระบบที่มีพื้นฐานจากกฎเกณฑ์” ขณะที่รัฐมนตรีช่วย Colm Brophy คาดว่าจะประหยัดค่าใช้จ่ายที่พักได้สูงถึง 110 ล้านยูโรต่อปีเมื่อการดำเนินการล่าช้าคลี่คลาย
ธุรกิจที่พึ่งพาการดำเนินการด้านการย้ายถิ่นที่รวดเร็วและคาดการณ์ได้ โดยเฉพาะบริษัทเทคโนโลยีและเภสัชกรรมข้ามชาติ กำลังจับตาดูอย่างใกล้ชิดว่าคำมั่นสัญญาเรื่องความรวดเร็วจะเป็นจริงหรือไม่
ระบบใหม่เริ่มต้นที่ชายแดน ผู้ขอลี้ภัยทุกคนจะต้องผ่านกระบวนการ ‘คัดกรอง’ บังคับเมื่อมาถึง ซึ่งรวมถึงการสอบถามด้านความปลอดภัยอย่างเข้มงวด การเก็บลายนิ้วมือ สแกนใบหน้า และการลงทะเบียนในระบบ Eurodac จากผลลัพธ์ คดีจะถูกจัดเข้าสู่เส้นทางหนึ่งในสี่เส้นทาง ได้แก่ ชายแดน เร่งรัด ไม่รับพิจารณา หรือปกติ โดยมีระยะเวลาตัดสินใจในชั้นต้นอย่างเคร่งครัดภายใน 3 ถึง 6 เดือน
ศาลอุทธรณ์ลี้ภัยและการส่งกลับ (TARA) ใหม่จะมาแทนที่หน่วยงานเดิมหลายแห่ง และต้องสรุปคำอุทธรณ์ส่วนใหญ่ภายใน 3 เดือนเพิ่มเติม ความรวดเร็วในการดำเนินการเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลง ไอร์แลนด์ได้แนะนำกระบวนการชายแดนเฉพาะสำหรับผู้เดินทางมาจากประเทศที่มีอัตราการได้รับการคุ้มครองต่ำกว่า 20% หรือผู้ขอที่ทำลายเอกสารการเดินทาง การตัดสินใจและการส่งกลับภายใต้เส้นทางนี้ต้องเสร็จสิ้นภายใน 12 สัปดาห์ ซึ่งช่วยลดระยะเวลาพักอาศัยในที่พักที่รัฐสนับสนุนลงประมาณ 40% ตามข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรม
นายจ้างในภาคส่วนเช่นการบริการและแปรรูปอาหาร ซึ่งพึ่งพาพนักงานที่ถือใบอนุญาตทำงานสำหรับผู้ขอลี้ภัย กำลังได้รับคำแนะนำให้ทบทวนระยะเวลาการรับเข้าทำงาน เนื่องจากผู้สมัครบางรายอาจได้รับคำตัดสิน (ทั้งบวกและลบ) ก่อนที่ใบอนุญาตจะออก
กฎการรวมครอบครัวก็เข้มงวดขึ้น ผู้สนับสนุนต้องแสดงหลักฐานที่พักที่เหมาะสม และในกรณีส่วนใหญ่ต้องมีรายได้รวมขั้นต้นอย่างน้อย 75,000 ยูโรใน 3 ปี ซึ่งเกือบสองเท่าของเกณฑ์เดิม ผู้ได้รับการคุ้มครองระหว่างประเทศต้องรอ 2 ปี แทน 1 ปีก่อนที่จะยื่นขอนำสมาชิกครอบครัวมาที่ไอร์แลนด์ รัฐบาลระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จำเป็นเพื่อรักษาความยั่งยืนทางการเงินของระบบ แต่กลุ่มเอ็นจีโอกล่าวเตือนว่าจะยืดเวลาการแยกครอบครัวและเพิ่มความกดดันทางสุขภาพจิตแก่ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับ
กฎหมายยังสร้างตำแหน่งผู้ตรวจสอบกระบวนการชายแดนสูงสุด ซึ่งขณะนี้ดำรงตำแหน่งชั่วคราวโดยอดีตผู้พิพากษาศาลรอบ Karen Fergus เพื่อเฝ้าติดตามการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม การกิจการภายใน และการย้ายถิ่น Jim O’Callaghan กล่าวว่า การปฏิรูปนี้จะ “ฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนในระบบที่มีพื้นฐานจากกฎเกณฑ์” ขณะที่รัฐมนตรีช่วย Colm Brophy คาดว่าจะประหยัดค่าใช้จ่ายที่พักได้สูงถึง 110 ล้านยูโรต่อปีเมื่อการดำเนินการล่าช้าคลี่คลาย
ธุรกิจที่พึ่งพาการดำเนินการด้านการย้ายถิ่นที่รวดเร็วและคาดการณ์ได้ โดยเฉพาะบริษัทเทคโนโลยีและเภสัชกรรมข้ามชาติ กำลังจับตาดูอย่างใกล้ชิดว่าคำมั่นสัญญาเรื่องความรวดเร็วจะเป็นจริงหรือไม่
แหล่งที่มา: LMFM
