
ในบันทึกนโยบายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2026 ประธานาธิบดีไซปรัสของสภาสหภาพยุโรปได้เปิดเผย “กล่องเจรจา” แรกสำหรับกรอบการเงินหลายปี (MFF) ของสหภาพยุโรประหว่างปี 2028-2034 แม้ว่าขนาดงบประมาณโดยรวมจะลดลง 2% เมื่อเทียบกับข้อเสนอเดิมของคณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนกรกฎาคม 2025 แต่เมืองนิโคเซียยืนยันอย่างชัดเจนว่าการจัดสรรงบประมาณสำหรับหัวข้อใหม่ ‘การจัดการการย้ายถิ่นและชายแดน’ ต้องยังคงอยู่ที่ 30.6 พันล้านยูโร บทนี้จะมาแทนที่กองทุนผู้ลี้ภัย การย้ายถิ่น และการบูรณาการ (AMIF) และเครื่องมือการจัดการชายแดนและวีซ่า (BMVI) การรักษางบประมาณในส่วนนี้ไว้เต็มจำนวนในขณะที่ลดงบในส่วนอื่นถือเป็นเรื่องสำคัญทางการเมือง ไซปรัสเป็นหนึ่งในประเทศแนวหน้าในสหภาพยุโรปที่มีจำนวนคำขอลี้ภัยต่อประชากรมากที่สุด และต้องรับมือกับความจุในการรับผู้ลี้ภัยที่เพิ่มขึ้นทุกฤดูร้อนเมื่อมีการมาถึงทางทะเลอย่างผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น ด้วยการกันเงินสำหรับโครงสร้างพื้นฐานการรับผู้ลี้ภัย การส่งกลับ และการควบคุมชายแดนดิจิทัล ประธานาธิบดีไซปรัสหวังที่จะรับประกันการจัดสรรงบประมาณระยะยาวที่มั่นคงในขณะที่ข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการลี้ภัย ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน กำลังเปลี่ยนจากกฎหมายสู่การปฏิบัติในชีวิตประจำวัน สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน งบประมาณนี้ส่งสัญญาณว่าสถาบันของสหภาพยุโรปต้องการเร่งการเปิดตัวระบบไอทีขนาดใหญ่ เช่น ระบบเข้า-ออก (Entry/Exit System) ระบบข้อมูลและอนุญาตเดินทางยุโรป (ETIAS) และฐานข้อมูล Eurodac ที่ได้รับการปรับปรุง บริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานข้ามพรมแดนจึงควรเตรียมรับการตรวจสอบทางชีวมิติที่เข้มงวดขึ้นที่ชายแดนภายนอก กฎระเบียบความรับผิดชอบของผู้ให้บริการขนส่งที่เข้มงวดขึ้น และการแลกเปลี่ยนข้อมูลผู้ที่อยู่เกินกำหนดระหว่างประเทศสมาชิก กลุ่มภาคประชาสังคมได้เริ่มรณรงค์ต่อรัฐสภาและสภาเพื่อปรับเปลี่ยนสัดส่วนการใช้จ่าย องค์กรไม่แสวงหากำไรที่สนับสนุนการย้ายถิ่นถูกกฎหมายเรียกร้องให้เพิ่มงบประมาณสำหรับโครงการการย้ายถิ่นอย่างถูกกฎหมายและการบูรณาการ ขณะที่หลายประเทศในยุโรปกลางต้องการเน้นการส่งกลับผู้ลี้ภัยมากขึ้น ประธานาธิบดีไซปรัสจะดูแลเรื่องนี้จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน ก่อนที่ไอร์แลนด์จะเข้ารับช่วงต่อ ข้อตกลงประนีประนอมเบื้องต้นอาจเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ในทางปฏิบัติ องค์กรที่มีโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วสหภาพยุโรปควรวางแผนการส่งพนักงานตามรอบงบประมาณปี 2028-2034 ระดับงบประมาณที่ตกลงกันในปีหน้า จะเป็นตัวกำหนดความเร็วในการติดตั้งประตูอัตโนมัติที่ชายแดน ระบบข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้า และเส้นทางมนุษยธรรมใหม่ที่สนามบินลาร์นากา ปาฟอส และจุดผ่านแดนอื่น ๆ ของไซปรัส
แหล่งที่มา: European Council on Refugees and Exiles (ECRE)