في مذكرة سياسة نُشرت في 25 يونيو 2026، كشفت الرئاسة القبرصية لمجلس الاتحاد الأوروبي عن أول "صندوق تفاوضي" للإطار المالي متعدد السنوات للاتحاد الأوروبي للفترة 2028-2034. وعلى الرغم من أن المبلغ الإجمالي أقل بنسبة 2% مقارنة بالاقتراح الأصلي للمفوضية الأوروبية في يوليو 2025، تصر نيقوسيا على ضرورة الحفاظ على تمويل بند "الهجرة وإدارة الحدود" الجديد بمبلغ 30.6 مليار يورو. هذا الفصل سيحل محل صندوق اللجوء والهجرة والاندماج الحالي (AMIF) وأداة إدارة الحدود والتأشيرات (BMVI). الحفاظ على هذا البند كاملاً مع تقليص مجالات أخرى يحمل دلالة سياسية كبيرة. قبرص تُعتبر من دول "الخط الأمامي" في الاتحاد الأوروبي، حيث تسجل أعلى عدد طلبات لجوء لكل نسمة، وتواجه ضغوطاً على قدرات الاستقبال لديها كل صيف مع ارتفاع أعداد الوافدين غير النظاميين عبر البحر. من خلال تخصيص الأموال للبنية التحتية للاستقبال، وعمليات الإعادة، والرقابة الرقمية على الحدود، تأمل الرئاسة في ضمان تمويل طويل الأمد ومستقر مع انتقال ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد للهجرة واللجوء، الذي دخل حيز التنفيذ في 12 يونيو، من مرحلة التشريع إلى التطبيق اليومي.
بالنسبة لمديري التنقل، يشير الميزانية إلى رغبة مؤسسات الاتحاد الأوروبي في تسريع نشر أنظمة تكنولوجية واسعة النطاق مثل نظام الدخول/الخروج، ونظام المعلومات والتفويض الأوروبي للسفر (ETIAS)، وقاعدة بيانات يوروداك المعاد تطويرها. لذلك، يمكن للشركات التي تنقل موظفيها عبر الاتحاد توقع المزيد من الفحوصات البيومترية على الحدود الخارجية، وتشديد أنظمة مسؤولية شركات النقل، وزيادة تبادل بيانات المتجاوزين لفترات الإقامة بين الدول الأعضاء.
![رئاسة قبرص للاتحاد الأوروبي تعرض ميزانية بقيمة 30.6 مليار يورو للهجرة والحدود في الإطار المالي متعدد السنوات القادم]()
يمكن لمركز VisaHQ في قبرص (https://www.visahq.com/cyprus/) ترجمة هذه القواعد القادمة إلى خطوات عملية للمسافرين وفرق الموارد البشرية على حد سواء، من خلال التنبيه إلى متى يصبح الحصول على تفويض مسبق عبر ETIAS، أو تحديث البيانات البيومترية، أو الأوراق الخاصة بالممرات الإنسانية إلزامياً، وتنظيم التأشيرات اللازمة في مكان واحد.
بدأت منظمات المجتمع المدني بالفعل في الضغط على البرلمان والمجلس لتعديل مزيج الإنفاق. حيث تطالب المنظمات غير الحكومية الداعمة للهجرة بزيادة المخصصات لبرامج الهجرة القانونية والاندماج، بينما ترغب عدة دول في وسط أوروبا في تركيز أكبر على عمليات الإعادة. ستتولى الرئاسة القبرصية متابعة الملف حتى 30 يونيو، ثم تتسلمه أيرلندا؛ ومن المتوقع أن تظهر تسويات أولية في الخريف المقبل. عملياً، ينبغي على المؤسسات التي تدير برامج تنقل عمالة على مستوى الاتحاد الأوروبي أن تخطط لمهامها المستقبلية وفق دورة الميزانية 2028-2034. فمستويات التمويل التي ستُتفق عليها العام المقبل ستحدد سرعة نشر بوابات الأتمتة على الحدود، ومتطلبات معلومات الركاب المسبقة، والممرات الإنسانية الجديدة في مطارات لارنكا، وبافوس، وغيرها من نقاط الدخول القبرصية.
بالنسبة لمديري التنقل، يشير الميزانية إلى رغبة مؤسسات الاتحاد الأوروبي في تسريع نشر أنظمة تكنولوجية واسعة النطاق مثل نظام الدخول/الخروج، ونظام المعلومات والتفويض الأوروبي للسفر (ETIAS)، وقاعدة بيانات يوروداك المعاد تطويرها. لذلك، يمكن للشركات التي تنقل موظفيها عبر الاتحاد توقع المزيد من الفحوصات البيومترية على الحدود الخارجية، وتشديد أنظمة مسؤولية شركات النقل، وزيادة تبادل بيانات المتجاوزين لفترات الإقامة بين الدول الأعضاء.
يمكن لمركز VisaHQ في قبرص (https://www.visahq.com/cyprus/) ترجمة هذه القواعد القادمة إلى خطوات عملية للمسافرين وفرق الموارد البشرية على حد سواء، من خلال التنبيه إلى متى يصبح الحصول على تفويض مسبق عبر ETIAS، أو تحديث البيانات البيومترية، أو الأوراق الخاصة بالممرات الإنسانية إلزامياً، وتنظيم التأشيرات اللازمة في مكان واحد.
بدأت منظمات المجتمع المدني بالفعل في الضغط على البرلمان والمجلس لتعديل مزيج الإنفاق. حيث تطالب المنظمات غير الحكومية الداعمة للهجرة بزيادة المخصصات لبرامج الهجرة القانونية والاندماج، بينما ترغب عدة دول في وسط أوروبا في تركيز أكبر على عمليات الإعادة. ستتولى الرئاسة القبرصية متابعة الملف حتى 30 يونيو، ثم تتسلمه أيرلندا؛ ومن المتوقع أن تظهر تسويات أولية في الخريف المقبل. عملياً، ينبغي على المؤسسات التي تدير برامج تنقل عمالة على مستوى الاتحاد الأوروبي أن تخطط لمهامها المستقبلية وفق دورة الميزانية 2028-2034. فمستويات التمويل التي ستُتفق عليها العام المقبل ستحدد سرعة نشر بوابات الأتمتة على الحدود، ومتطلبات معلومات الركاب المسبقة، والممرات الإنسانية الجديدة في مطارات لارنكا، وبافوس، وغيرها من نقاط الدخول القبرصية.
