ช่วงฤดูท่องเที่ยวฤดูร้อนที่คึกคักของจีนประสบปัญหารุนแรงในสัปดาห์นี้ เมื่อเกิดพายุฝนฟ้าคะนองหลายลูกพัดผ่านภาคตะวันออกและใต้ ส่งผลให้เกิดการควบคุมการไหลของการจราจรทางอากาศที่สนามบินใหญ่ 6 แห่งของประเทศ แพลตฟอร์มสิทธิผู้โดยสาร AirHelp รายงานว่ามีเที่ยวบินล่าช้า 4,341 เที่ยว และยกเลิก 120 เที่ยว ระหว่างวันที่ 19-22 กรกฎาคม ส่งผลกระทบต่อเที่ยวบินที่สนามบินปักกิ่งแคปิตอล, ปักกิ่งต้าซิง, เซี่ยงไฮ้ผู่ตง, เซี่ยงไฮ้หงเฉียว, กวางโจวไป่หยุน และเซินเจิ้นเป่าอัน
สถานการณ์เลวร้ายที่สุดเกิดขึ้นในวันศุกร์ที่ 22 กรกฎาคม เมื่อเวลาการผลักเครื่องออกจากประตูที่ผู่ตงและต้าซิงล่าช้าเฉลี่ยถึง 108 นาที แม้การล่าช้าที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศจะอยู่นอกเหนือการควบคุมของสายการบิน แต่ปัญหาความล่าช้าครั้งนี้เผยให้เห็นจุดอ่อนเชิงโครงสร้างในระบบการบินของจีน ได้แก่ การจัดสรรช่องเวลาช่วงชั่วโมงเร่งด่วนที่เต็มอิ่ม ความสามารถในการเปลี่ยนเส้นทางระหว่างทางที่จำกัด และกฎระเบียบการทำงานของลูกเรือที่เข้มงวดจนไม่มีความยืดหยุ่นเมื่อต้องเผชิญกับสถานการณ์ผิดปกติ
เจ้าหน้าที่ภาคพื้นที่สนามบินหลายแห่งต้องใช้บริการรถบัสรับส่งผู้โดยสารไปยังจุดจอดเครื่องบินที่ห่างไกล และรวมเที่ยวบินช่วงดึกที่มีผู้โดยสารน้อยเข้าด้วยกัน เพื่อป้องกันไม่ให้ความวุ่นวายของตารางบินลุกลามไปถึงเช้าวันถัดไป
![พายุฝนฟ้าคะนองทำให้สนามบินหลักของจีนติดขัด—เที่ยวบิน 4,461 เที่ยวถูกเลื่อนหรือยกเลิกก่อนวันหยุดสุดสัปดาห์ 22 กรกฎาคม]()
สำหรับผู้ที่ได้รับมอบหมายงานระหว่างประเทศและผู้จัดการเดินทางของบริษัท ผลกระทบมีสองด้าน ด้านแรก การพลาดต่อเครื่องภายในประเทศอาจทำให้พลาดนัดหมายขอใบอนุญาตพำนักที่ต้องดำเนินการภายใน 24 ชั่วโมงหลังเดินทางถึงเมืองปลายทาง ด้านที่สอง ผู้เดินทางที่ใช้กฎการผ่านแดนโดยไม่ต้องขอวีซ่า 24 ชั่วโมงเสี่ยงที่จะอยู่เกินกำหนดหากถูกเลื่อนเที่ยวบินไปวันถัดไป ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎและอาจถูกปรับหรือห้ามเข้าประเทศ แม้จะเกิดจากเหตุสุดวิสัยก็ตาม
บริษัทจึงควรวางแผนเผื่อเวลาเพิ่ม 6-8 ชั่วโมงในแผนการเดินทางช่วงฤดูฝนเดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคม และให้ข้อมูลพนักงานเกี่ยวกับสิทธิ์ในการรับอาหาร ที่พักโรงแรม และการเปลี่ยนเส้นทางตามข้อบังคับการให้บริการผู้โดยสารของการบินพลเรือนจีน (ฉบับปี 2022) ซึ่งมีเนื้อหาคล้ายกับกฎ EU 261
AirHelp ชี้ว่าการเรียกร้องค่าชดเชยยังเป็นไปได้ยากเพราะสภาพอากาศถือเป็น “เหตุสุดวิสัย” แต่สายการบินยังต้องดูแลและช่วยเหลือผู้โดยสาร ผู้เดินทางควรบันทึกเวลาถึงจริง ขอเอกสารแจ้งความล่าช้า และเก็บใบเสร็จค่าใช้จ่ายที่อาจได้รับการชดเชยจากประกันของบริษัท ทีมงานดูแลการเดินทางควรติดตามประกาศจาก CAAC ซึ่งในกรณีรุนแรง หน่วยงานกำกับดูแลอาจออกคำสั่ง “ปลดล็อกการควบคุมการไหล” ชั่วคราว เพื่อยกเว้นโทษการอยู่เกินกำหนดสำหรับผู้โดยสารต่างชาติที่ถูกเลื่อนเที่ยวบิน
ในระยะยาว นักวิเคราะห์เห็นว่าการฟื้นตัวของการเดินทางหลังโควิดที่รวดเร็วของจีน ซึ่งคาดว่าจะมีผู้โดยสารเกิน 700 ล้านเที่ยวในปี 2026 เป็นเหตุผลสำคัญที่ต้องเร่งปฏิรูปการจัดสรรช่องเวลา ใช้ระบบนำทางตามประสิทธิภาพมากขึ้น และปรับเวลาการทำงานของลูกเรือให้ยืดหยุ่นกว่าเดิม จนกว่าจะถึงเวลานั้น ปัญหาความล่าช้าที่เกิดจากสภาพอากาศจะยังคงเป็นปัญหาหนักใจสำหรับผู้วางแผนการเดินทางทั่วโลกต่อไป
สถานการณ์เลวร้ายที่สุดเกิดขึ้นในวันศุกร์ที่ 22 กรกฎาคม เมื่อเวลาการผลักเครื่องออกจากประตูที่ผู่ตงและต้าซิงล่าช้าเฉลี่ยถึง 108 นาที แม้การล่าช้าที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศจะอยู่นอกเหนือการควบคุมของสายการบิน แต่ปัญหาความล่าช้าครั้งนี้เผยให้เห็นจุดอ่อนเชิงโครงสร้างในระบบการบินของจีน ได้แก่ การจัดสรรช่องเวลาช่วงชั่วโมงเร่งด่วนที่เต็มอิ่ม ความสามารถในการเปลี่ยนเส้นทางระหว่างทางที่จำกัด และกฎระเบียบการทำงานของลูกเรือที่เข้มงวดจนไม่มีความยืดหยุ่นเมื่อต้องเผชิญกับสถานการณ์ผิดปกติ
เจ้าหน้าที่ภาคพื้นที่สนามบินหลายแห่งต้องใช้บริการรถบัสรับส่งผู้โดยสารไปยังจุดจอดเครื่องบินที่ห่างไกล และรวมเที่ยวบินช่วงดึกที่มีผู้โดยสารน้อยเข้าด้วยกัน เพื่อป้องกันไม่ให้ความวุ่นวายของตารางบินลุกลามไปถึงเช้าวันถัดไป
สำหรับผู้ที่ได้รับมอบหมายงานระหว่างประเทศและผู้จัดการเดินทางของบริษัท ผลกระทบมีสองด้าน ด้านแรก การพลาดต่อเครื่องภายในประเทศอาจทำให้พลาดนัดหมายขอใบอนุญาตพำนักที่ต้องดำเนินการภายใน 24 ชั่วโมงหลังเดินทางถึงเมืองปลายทาง ด้านที่สอง ผู้เดินทางที่ใช้กฎการผ่านแดนโดยไม่ต้องขอวีซ่า 24 ชั่วโมงเสี่ยงที่จะอยู่เกินกำหนดหากถูกเลื่อนเที่ยวบินไปวันถัดไป ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎและอาจถูกปรับหรือห้ามเข้าประเทศ แม้จะเกิดจากเหตุสุดวิสัยก็ตาม
บริษัทจึงควรวางแผนเผื่อเวลาเพิ่ม 6-8 ชั่วโมงในแผนการเดินทางช่วงฤดูฝนเดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคม และให้ข้อมูลพนักงานเกี่ยวกับสิทธิ์ในการรับอาหาร ที่พักโรงแรม และการเปลี่ยนเส้นทางตามข้อบังคับการให้บริการผู้โดยสารของการบินพลเรือนจีน (ฉบับปี 2022) ซึ่งมีเนื้อหาคล้ายกับกฎ EU 261
AirHelp ชี้ว่าการเรียกร้องค่าชดเชยยังเป็นไปได้ยากเพราะสภาพอากาศถือเป็น “เหตุสุดวิสัย” แต่สายการบินยังต้องดูแลและช่วยเหลือผู้โดยสาร ผู้เดินทางควรบันทึกเวลาถึงจริง ขอเอกสารแจ้งความล่าช้า และเก็บใบเสร็จค่าใช้จ่ายที่อาจได้รับการชดเชยจากประกันของบริษัท ทีมงานดูแลการเดินทางควรติดตามประกาศจาก CAAC ซึ่งในกรณีรุนแรง หน่วยงานกำกับดูแลอาจออกคำสั่ง “ปลดล็อกการควบคุมการไหล” ชั่วคราว เพื่อยกเว้นโทษการอยู่เกินกำหนดสำหรับผู้โดยสารต่างชาติที่ถูกเลื่อนเที่ยวบิน
ในระยะยาว นักวิเคราะห์เห็นว่าการฟื้นตัวของการเดินทางหลังโควิดที่รวดเร็วของจีน ซึ่งคาดว่าจะมีผู้โดยสารเกิน 700 ล้านเที่ยวในปี 2026 เป็นเหตุผลสำคัญที่ต้องเร่งปฏิรูปการจัดสรรช่องเวลา ใช้ระบบนำทางตามประสิทธิภาพมากขึ้น และปรับเวลาการทำงานของลูกเรือให้ยืดหยุ่นกว่าเดิม จนกว่าจะถึงเวลานั้น ปัญหาความล่าช้าที่เกิดจากสภาพอากาศจะยังคงเป็นปัญหาหนักใจสำหรับผู้วางแผนการเดินทางทั่วโลกต่อไป
แหล่งที่มา: AirHelp Flight Disruption Report
