
สำนักงานตำรวจแห่งชาติของสเปน (Dirección General de la Policía) ได้เผยแพร่ประกาศฉบับปรับปรุงใหม่อย่างเงียบๆ เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2026 ซึ่งกำหนดขั้นตอนใหม่สำหรับเจ้าหน้าที่เมื่อต้องปฏิเสธการเข้าเมืองของชาวต่างชาติที่สนามบิน ท่าเรือ หรือด่านชายแดน ถึงแม้ว่าการปฏิเสธการเข้าเมืองจะถูกควบคุมโดยกฎหมายออร์แกนิก 4/2000 และกฎบัตรชายแดนเชงเก้น แต่คำแนะนำปฏิบัติยังไม่ได้รับการอัปเดตตั้งแต่ก่อนระบบเข้า-ออกใหม่ของสหภาพยุโรป (EES) เริ่มใช้งานในเดือนเมษายน
คำแนะนำใหม่ระบุชัดเจนว่าผู้เดินทางที่ไม่ผ่านเกณฑ์ด้านวีซ่า การเงิน หรือความปลอดภัย จะได้รับคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษร โดยระบุเหตุผลทางกฎหมายในการปฏิเสธเป็นภาษาของผู้เดินทางหากเป็นไปได้ พร้อมข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการอุทธรณ์ และสิทธิ์ในการขอความช่วยเหลือทางกฎหมายและล่ามฟรี เจ้าหน้าที่ชายแดนต้องประทับตรากากบาทสีดำถาวรบนหนังสือเดินทางของผู้เดินทาง และจัดให้มีพื้นที่กักตัวเฉพาะจนกว่าจะมีเที่ยวบินหรือการเดินทางออกนอกประเทศครั้งแรก
หากไม่สามารถส่งตัวออกนอกประเทศภายใน 72 ชั่วโมง เจ้าหน้าที่ต้องขออนุญาตศาลเพื่อกักตัวชั่วคราวในสถานที่ที่ไม่ใช่เรือนจำ ซึ่งมีบริการสนับสนุนทางสังคม กฎหมาย และการแพทย์ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการแจ้งให้กระทรวงการต่างประเทศของสเปนและสถานทูตหรือกงสุลของผู้เดินทางทราบทันทีเมื่อมีการกักตัว เพื่อเพิ่มการเข้าถึงกงสุลและลดข้อพิพาททางกฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดกระบวนการยุติธรรม
คำสั่งนี้ยังอ้างอิงถึงพระราชกฤษฎีกา 1155/2024 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปีนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายคนเข้าเมืองฉบับใหม่ของสเปนในเรื่องระยะเวลาและช่องทางการอุทธรณ์ สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การอัปเดตนี้เป็นการเตือนให้ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานที่เดินทางมามีหลักฐานการพักอาศัย ตั๋วเดินทางกลับ และเงินสด (ปัจจุบัน 121.10 ยูโรต่อคนต่อวัน) เมื่อเข้าประเทศสเปน การไม่เตรียมตัวอาจทำให้ถูกปฏิเสธการเข้าเมืองได้รวดเร็วขึ้นและมีเอกสารครบถ้วน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการเดินทางในเขตเชงเก้นในอนาคต เนื่องจากการปฏิเสธทุกกรณีจะถูกบันทึกในฐานข้อมูล EES ร่วมกัน
ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรแจ้งเตือนผู้เดินทาง โดยเฉพาะผู้รับเหมาและผู้เข้าร่วมงานระยะสั้น ให้รับทราบถึงการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น และจัดเตรียมช่องทางติดต่อขอความช่วยเหลือทางกฎหมายตลอด 24 ชั่วโมงในกรณีฉุกเฉิน
คำแนะนำใหม่ระบุชัดเจนว่าผู้เดินทางที่ไม่ผ่านเกณฑ์ด้านวีซ่า การเงิน หรือความปลอดภัย จะได้รับคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษร โดยระบุเหตุผลทางกฎหมายในการปฏิเสธเป็นภาษาของผู้เดินทางหากเป็นไปได้ พร้อมข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการอุทธรณ์ และสิทธิ์ในการขอความช่วยเหลือทางกฎหมายและล่ามฟรี เจ้าหน้าที่ชายแดนต้องประทับตรากากบาทสีดำถาวรบนหนังสือเดินทางของผู้เดินทาง และจัดให้มีพื้นที่กักตัวเฉพาะจนกว่าจะมีเที่ยวบินหรือการเดินทางออกนอกประเทศครั้งแรก
หากไม่สามารถส่งตัวออกนอกประเทศภายใน 72 ชั่วโมง เจ้าหน้าที่ต้องขออนุญาตศาลเพื่อกักตัวชั่วคราวในสถานที่ที่ไม่ใช่เรือนจำ ซึ่งมีบริการสนับสนุนทางสังคม กฎหมาย และการแพทย์ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการแจ้งให้กระทรวงการต่างประเทศของสเปนและสถานทูตหรือกงสุลของผู้เดินทางทราบทันทีเมื่อมีการกักตัว เพื่อเพิ่มการเข้าถึงกงสุลและลดข้อพิพาททางกฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดกระบวนการยุติธรรม
คำสั่งนี้ยังอ้างอิงถึงพระราชกฤษฎีกา 1155/2024 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปีนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายคนเข้าเมืองฉบับใหม่ของสเปนในเรื่องระยะเวลาและช่องทางการอุทธรณ์ สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การอัปเดตนี้เป็นการเตือนให้ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานที่เดินทางมามีหลักฐานการพักอาศัย ตั๋วเดินทางกลับ และเงินสด (ปัจจุบัน 121.10 ยูโรต่อคนต่อวัน) เมื่อเข้าประเทศสเปน การไม่เตรียมตัวอาจทำให้ถูกปฏิเสธการเข้าเมืองได้รวดเร็วขึ้นและมีเอกสารครบถ้วน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการเดินทางในเขตเชงเก้นในอนาคต เนื่องจากการปฏิเสธทุกกรณีจะถูกบันทึกในฐานข้อมูล EES ร่วมกัน
ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรแจ้งเตือนผู้เดินทาง โดยเฉพาะผู้รับเหมาและผู้เข้าร่วมงานระยะสั้น ให้รับทราบถึงการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น และจัดเตรียมช่องทางติดต่อขอความช่วยเหลือทางกฎหมายตลอด 24 ชั่วโมงในกรณีฉุกเฉิน