ในคำสั่งที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้เรียกร้องให้ชาวจีนโพ้นทะเลจำนวน 60 ล้านคน รวมถึงผู้ที่กลับมาตั้งถิ่นฐานในแผ่นดินใหญ่ 40 ล้านคนและครอบครัวของพวกเขา “รวมพลัง” เพื่อร่วมกันสร้าง “ประเทศสังคมนิยมที่ทันสมัยและเข้มแข็ง” ข้อความนี้ซึ่งเผยแพร่โดยซินหัวและถูกนำเสนอซ้ำในพอร์ทัลทางการต่างๆ มองชาวจีนโพ้นทะเลเป็นทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ในการผลักดันการพัฒนาคุณภาพสูงและความพึ่งพาตนเองทางเทคโนโลยีของปักกิ่ง คำกล่าวของสีเน้นสามด้านสำคัญที่ชาวจีนโพ้นทะเลสามารถมีส่วนร่วม ได้แก่ การดึงดูดการลงทุนในภาคการผลิตขั้นสูง การส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางวิทยาศาสตร์สองทาง และการเป็น “สะพานเชื่อมความสัมพันธ์ระหว่างประชาชน” ที่ช่วยเสริมภาพลักษณ์ของจีนในต่างประเทศ แม้ว่าจะมีการเรียกร้องในลักษณะนี้ในแผนพัฒนา 5 ปีที่ผ่านมา แต่คำสั่งในปี 2026 นี้เป็นครั้งแรกที่เชื่อมโยงบทบาทของชาวจีนโพ้นทะเลโดยตรงกับเป้าหมายคู่ของการรวมชาติและ “การสร้างสมัยใหม่แบบจีน” สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก สัญญาณทางการเมืองนี้มีความสำคัญ จังหวัดที่มีชุมชนผู้กลับมาตั้งถิ่นฐานขนาดใหญ่ โดยเฉพาะกวางตุ้ง เจ้อเจียง และฝูเจี้ยน คาดว่าจะเปิดตัวมาตรการจูงใจใหม่ในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ตั้งแต่การออกบัตรพำนักแบบเร่งด่วน (ที่เรียกว่า “บัตรเฉียว”) ไปจนถึงการสนับสนุนเงินทุนร่วมสำหรับสตาร์ทอัพที่ก่อตั้งโดยมืออาชีพชาวจีนโพ้นทะเล เซี่ยงไฮ้ได้แสดงเจตนารมณ์แล้วว่าจะให้ความสำคัญกับผู้ประกอบการที่กลับมาตั้งถิ่นฐานในภาคกลยุทธ์เมื่อสมัครขอใบอนุญาตพำนักสำหรับนวัตกรรมและการประกอบธุรกิจ (ดูรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง) บริษัทที่จ้างงานบุคลากรเชื้อสายจีนในต่างประเทศควรติดตามการติดต่อจากหน่วยงานท้องถิ่นและสวนอุตสาหกรรมของจีน เจ้าหน้าที่มีแนวโน้มที่จะดึงดูดผู้สมัครที่มีพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม คณิตศาสตร์ หรือการบริหาร โดยเสนอที่อยู่อาศัยที่ได้รับการอุดหนุนและการลดหย่อนภาษี บางรัฐบาลท้องถิ่นยังบอกเป็นนัยว่าจะออกวีซ่าครอบครัวแบบหลายครั้งเข้าออกเพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางข้ามพรมแดนสำหรับผู้บริหารระดับสูงที่เลือกอยู่อาศัยในต่างประเทศ จากมุมมองด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ บริษัทที่ย้ายผู้กลับมาตั้งถิ่นฐานยังคงต้องขอใบอนุญาตทำงานตามปกติ แต่ระยะเวลาการดำเนินการอาจสั้นลงถึง 50% หากสำนักงาน “กิจการชาวจีนโพ้นทะเล” ของจังหวัดเป็นผู้จัดการเรื่องนี้ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรแจ้งให้พนักงานทราบเกี่ยวกับระบบภาษีทั่วโลกของจีน: บุคคลที่พำนักในจีนเกิน 183 วันในปีปฏิทินจะต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจีนจากรายได้ทั่วโลก เว้นแต่จะได้รับการยกเว้นตามสนธิสัญญาภาษีเฉพาะ
แหล่งที่มา: Xinhua (via english.scio.gov.cn)
