
7월 28일 발표된 지시에 따르면, 시진핑 주석은 중국의 6,000만 명에 달하는 해외 동포와 현재 본토에 정착한 4,000만 명의 귀환자 및 그 가족들에게 ‘역량을 모아’ “현대적이고 강력한 사회주의 국가 건설”에 기여할 것을 촉구했다. 신화통신을 통해 전해진 이 메시지는 해외 동포를 베이징의 고품질 발전과 기술 자립 추진의 전략적 자산으로 규정한다. 시 주석은 해외 동포가 기여할 수 있는 세 가지 우선 분야로 첨단 제조업 투자 유치, 양방향 과학 교류 촉진, 그리고 중국의 해외 이미지를 높이는 ‘인적 연결의 다리’ 역할을 강조했다. 과거 5개년 계획에서도 유사한 요청이 있었지만, 2026년 지침은 해외 동포의 역할을 국가 통일과 ‘중국식 현대화’라는 두 가지 목표와 직접 연결한 첫 사례다.
글로벌 모빌리티 관리자들에게 이 정치적 신호는 매우 중요하다. 광둥성, 저장성, 푸젠성 등 귀환자 커뮤니티가 큰 성들은 이번 가을부터 ‘교카드(Qiao-Card)’라 불리는 신속 거주권 발급부터 해외 동포 전문가가 창업하는 스타트업에 대한 매칭 펀딩까지 다양한 인센티브를 내놓을 것으로 예상된다. 상하이는 이미 전략 산업 분야의 귀환 창업자들에게 혁신 및 창업 거주 허가 신청 시 우선권을 부여할 것임을 밝혔다(아래 별도 항목 참조). 해외에서 중국계 인재를 고용하는 기업들은 중국 지방 당국과 산업단지의 접촉에 주목해야 한다. 당국은 STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 또는 경영 배경을 가진 후보자들을 유치하기 위해 보조 주택과 세금 감면을 제공할 가능성이 크다. 일부 지방 정부는 해외에 거주지를 둔 고위 임원들의 국경 간 출퇴근을 돕기 위해 다회 입국 ‘가족 재회’ 비자 발급을 검토 중이다.
컴플라이언스 측면에서 귀환자를 재배치하는 기업은 여전히 표준 취업 허가를 받아야 하지만, 성(省)급 ‘해외 동포 업무’ 창구를 통해 처리할 경우 처리 기간이 최대 50% 단축될 수 있다. 모빌리티 팀은 직원들에게 중국의 전 세계 세금 체계도 안내해야 한다. 중국 내에서 한 해 183일 이상 거주하는 개인은 특정 조약 혜택을 받지 않는 한 전 세계 소득에 대해 중국 개인소득세(IIT)를 납부해야 한다.
글로벌 모빌리티 관리자들에게 이 정치적 신호는 매우 중요하다. 광둥성, 저장성, 푸젠성 등 귀환자 커뮤니티가 큰 성들은 이번 가을부터 ‘교카드(Qiao-Card)’라 불리는 신속 거주권 발급부터 해외 동포 전문가가 창업하는 스타트업에 대한 매칭 펀딩까지 다양한 인센티브를 내놓을 것으로 예상된다. 상하이는 이미 전략 산업 분야의 귀환 창업자들에게 혁신 및 창업 거주 허가 신청 시 우선권을 부여할 것임을 밝혔다(아래 별도 항목 참조). 해외에서 중국계 인재를 고용하는 기업들은 중국 지방 당국과 산업단지의 접촉에 주목해야 한다. 당국은 STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 또는 경영 배경을 가진 후보자들을 유치하기 위해 보조 주택과 세금 감면을 제공할 가능성이 크다. 일부 지방 정부는 해외에 거주지를 둔 고위 임원들의 국경 간 출퇴근을 돕기 위해 다회 입국 ‘가족 재회’ 비자 발급을 검토 중이다.
컴플라이언스 측면에서 귀환자를 재배치하는 기업은 여전히 표준 취업 허가를 받아야 하지만, 성(省)급 ‘해외 동포 업무’ 창구를 통해 처리할 경우 처리 기간이 최대 50% 단축될 수 있다. 모빌리티 팀은 직원들에게 중국의 전 세계 세금 체계도 안내해야 한다. 중국 내에서 한 해 183일 이상 거주하는 개인은 특정 조약 혜택을 받지 않는 한 전 세계 소득에 대해 중국 개인소득세(IIT)를 납부해야 한다.