ไอร์แลนด์ในฐานะประธานสหภาพยุโรปเรียกประชุมฉุกเฉินหารือวิกฤตผู้อพยพที่เซอุตา

หมึกยังไม่ทันแห้งดีจากการที่ไอร์แลนด์รับตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสภาสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม ดับลินก็ถูกทดสอบความสามารถในการจัดการวิกฤตอย่างรวดเร็ว เมื่อเช้าวันนี้ (4 สิงหาคม 2026) กระทรวงยุติธรรมยืนยันว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม การกิจการภายใน และการย้ายถิ่นฐาน เฮเลน แม็คเอนที จะเป็นประธานการประชุมทางวิดีโอพิเศษของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน 27 ประเทศสมาชิก การประชุมเสมือนจริงนี้เกิดขึ้นจากความริเริ่มของไอร์แลนด์ หลังจากที่มีผู้คนประมาณ 50,000 คนข้ามจากโมร็อกโกเข้าสู่เขตสเปนที่เซอุตาเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม ซึ่งมาดริดเรียกเหตุการณ์นี้ว่า “ความพยายามเข้าประเทศครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ยุโรปสมัยใหม่” เป้าหมายของไอร์แลนด์มีสองประการ ประการแรกเพื่อแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกับสเปน—ซึ่งนายกรัฐมนตรีไมเคิล มาร์ติน ได้สื่อสารผ่านการโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรีสเปน เปโดร ซานเชซ ในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา—และประการที่สองเพื่อรักษาข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยปี 2024 ที่เปราะบางให้อยู่ในเส้นทางที่ถูกต้อง แม้ว่าส่วนใหญ่ของผู้ที่เข้าสู่เซอุตาจะกลับไปโมร็อกโกภายใน 24 ชั่วโมง แต่ผลกระทบทางการเมืองนั้นรุนแรงมากแล้ว มีสมาชิก 19 ประเทศเรียกร้องให้มีการควบคุมภายในเขตเชงเก้นที่เข้มงวดขึ้น ขณะที่ผู้นำ 22 คนจากฝ่ายกลางขวาได้ลงนามในจดหมายกล่าวหาสเปนว่าก่อให้เกิด “ปัจจัยดึงดูด” ไอร์แลนด์ซึ่งต้องรักษาความเป็นกลางตามตำแหน่งประธานจึงงดลงนาม แต่ตอนนี้ต้องเดินหน้าผ่านความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นในสภา สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการเคลื่อนย้ายของไอร์แลนด์ ความเสี่ยงสูงมาก การกลับมาของการตรวจสอบชายแดนภายใน—โดยเฉพาะตามเส้นทางเบลเยียม ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์ที่ใช้โดยผู้ขนส่งสินค้าและนักธุรกิจชาวไอริชอย่างหนัก—อาจทำให้เอกสารและเวลารอคิวที่เพิ่งคลี่คลายหลัง Brexit กลับมาอีกครั้ง ฝ่ายการบินก็มีความกังวลเช่นกัน สนามบินดับลินรับผู้โดยสารที่เดินทางไปยังเขตเชงเก้นมากกว่า 13 ล้านคนต่อปี ซึ่งหลายคนต้องพึ่งพาการเชื่อมต่อที่ราบรื่นในสเปนและฝรั่งเศส แหล่งข่าวจากกระทรวงกิจการธุรกิจ การค้า และการจ้างงานบอกกับ Global Mobility Daily ว่าเจ้าหน้าที่กำลังเตรียมคำแนะนำฉุกเฉินสำหรับนายจ้างที่มีพนักงานเดินทางผ่านสเปน รวมถึงคำแนะนำในการพกพาหลักฐานสถานะเพิ่มเติมและการอนุญาตให้มีเวลารอเชื่อมต่อที่ยาวขึ้น บริษัทข้ามชาติไอริชที่มีธุรกิจในคาบสมุทรไอบีเรีย เช่น CRH และ Kerry Group ก็ได้จัดตั้งทีมงานติดตามสถานการณ์เพื่อเฝ้าระวังปัญหาการขนส่งและการเปลี่ยนนโยบายวีซ่ากะทันหัน แม้ว่าจะไม่มีใครคาดหวังว่าการประชุมทางวิดีโอวันนี้จะออกกฎหมายที่ชัดเจน แต่ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าการบริหารของไอร์แลนด์อาจกำหนดทิศทางว่าทัศนคติที่เข้มงวดขึ้นจะกลายเป็นกฎหมายหรือไม่ “ถ้าดับลินสามารถชักจูงรัฐมนตรีให้ใช้มาตรการที่มีพื้นฐานจากหลักฐานและเหมาะสม มันจะช่วยปกป้องทั้งความสมบูรณ์ของเขตเชงเก้นและผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมของนักเดินทางชาวไอริช” ดร. ชีแวน โอ’ลีรี นักวิชาการอาวุโสจากสถาบันกิจการระหว่างประเทศและยุโรปกล่าว จุดระเบิดครั้งต่อไปจะเกิดขึ้นในวันพฤหัสบดี เมื่อคณะกรรมการ LIBE ของรัฐสภายุโรปประชุมพิเศษเพื่อตรวจสอบเหตุการณ์ที่เซอุตา ขณะนี้ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรเตรียมรับมือกับความผันผวนของนโยบายในช่วงฤดูร้อนนี้ ซึ่งไอร์แลนด์ในฐานะประธานสภาใหม่ต้องพยายามคลี่คลายสถานการณ์นี้ให้สงบลง