
ความพยายามยาวนานของไซปรัสในการเข้าร่วมเขตเชงเก้นที่ไม่ต้องใช้หนังสือเดินทางของยุโรปได้รับแรงหนุนใหม่เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายนที่ผ่านมา หลังจากประธานาธิบดีนิโคส คริสโตดูลิดิสให้สัมภาษณ์กับ Cyprus Mail ว่ารัฐบาลกรีซหวังจะสรุปการเข้าร่วมของไซปรัสในวันที่ 1 กรกฎาคม 2027 ซึ่งเป็นวันที่เอเธนส์จะรับตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสภาสหภาพยุโรป คริสโตดูลิดิสกล่าวว่า “ข้อคัดค้านจากรัฐสมาชิกส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขแล้ว” พร้อมเสริมว่ารายงานความพร้อมทางเทคนิคที่ส่งไปยังบรัสเซลส์แสดงให้เห็นว่าไซปรัสมีมาตรฐานด้านการปกป้องข้อมูล การจัดการชายแดนภายนอก และวีซ่าร่วมที่จำเป็นสำหรับการเป็นสมาชิก
ทำไมต้องกรีซ? เพราะเอเธนส์จะเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปในช่วงที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะตัดสินใจทางการเมืองโดยเอกฉันท์เพื่อขยายเขตเชงเก้น นักการทูตกรีซสนับสนุนการเข้าร่วมของไซปรัสมาเป็นเวลาหลายปี โดยเห็นว่าการรวมเกาะนี้จะช่วยเติมช่องว่างทางตะวันออกของสหภาพยุโรป เสริมความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในด้านชายแดนภายนอก และช่วยบรรเทาความกดดันจากการอพยพผิดกฎหมายตามแนวเส้นแบ่งสีเขียว
การประกาศนี้เกิดขึ้นหนึ่งวันหลังจากที่คณะทำงานของสภาเกี่ยวกับเรื่องเชงเก้นประชุมที่บรัสเซลส์เพื่อตรวจสอบการตัดสินใจดำเนินการที่จะปิดแผนปฏิบัติการที่ยังค้างคาของไซปรัส
อุปสรรคที่ยังเหลืออยู่เกี่ยวข้องกับวิธีการใช้ระบบเข้า-ออกชีวมิติ (EES) ใหม่ของสหภาพยุโรป ระบบ EES นี้ใช้งานแล้วที่สนามบินในเขตเชงเก้น แต่ไซปรัสต้องหาวิธีแก้ไขสำหรับผู้เดินทางที่มาถึงผ่านสนามบินเออร์คานซึ่งควบคุมโดยตุรกีในภาคเหนือของเกาะ และข้ามเขตปลอดภัยของสหประชาชาติที่เส้นแบ่งสีเขียวซึ่งสาธารณรัฐไซปรัสไม่มีอำนาจควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพ คริสโตดูลิดิสบอกเป็นนัยถึง “กลไกควบคุม” ที่สนามบินลาร์นากาและปาฟอส แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม
ผู้นำตุรกีไซปรัส ทูฟาน เออร์ฮูร์มัน เตือนว่าการไม่รวมภาคเหนือในการวางแผนอาจก่อให้เกิด “ความซับซ้อน” ต่อเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายทั่วเกาะ
สำหรับนักธุรกิจและบริษัทข้ามชาติ ความสำคัญสูงมาก เมื่อไซปรัสเข้าร่วมเชงเก้น ผู้ถือหนังสือเดินทางจาก 59 ประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าจะไม่ต้องขอวีซ่าไซปรัสแยกต่างหาก และสามารถเดินทางระหว่างไซปรัสกับสมาชิกเชงเก้นอีก 29 ประเทศได้อย่างเสรีเป็นเวลาไม่เกิน 90 วันในช่วง 180 วัน บริษัทที่มีสำนักงานใหญ่ในลิมาสโซลและนิโคเซีย—หลายแห่งเป็นบริษัทด้านการเดินเรือ ฟินเทค และเกมออนไลน์ที่ต้องเดินทางบ่อยไปยังสหภาพยุโรป—จะลดต้นทุนด้านการบริหารและเวลาวางแผนการเดินทางโดยตรง ผู้พำนักในสหภาพยุโรปที่ถูกส่งมาประจำที่เกาะนี้ก็จะหลีกเลี่ยงการนับวันในเชงเก้นซ้ำซ้อนในปัจจุบัน
ขั้นตอนต่อไป: การประชุมของคณะกรรมการยุติธรรมและกิจการภายในของสภาจะมีขึ้นในวันที่ 3-4 ธันวาคม และอีกครั้งในเดือนมีนาคม เจ้าหน้าที่กล่าวว่าร่างการตัดสินใจดำเนินการอาจถึงมือรัฐมนตรี “ในครึ่งแรกของปี 2027” หากข้อสงสัยทางเทคนิคเกี่ยวกับระบบ EES ได้รับการแก้ไขแล้ว ธุรกิจควรติดตามกำหนดเวลาอย่างใกล้ชิด ทบทวนโปรไฟล์นักเดินทางที่รวมไซปรัสและจุดแวะพักอื่นในสหภาพยุโรป และเตรียมการบรรยายให้พนักงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงจากการประทับตราหนังสือเดินทางเป็นประตูชายแดนชีวมิติในอนาคต
ทำไมต้องกรีซ? เพราะเอเธนส์จะเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปในช่วงที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะตัดสินใจทางการเมืองโดยเอกฉันท์เพื่อขยายเขตเชงเก้น นักการทูตกรีซสนับสนุนการเข้าร่วมของไซปรัสมาเป็นเวลาหลายปี โดยเห็นว่าการรวมเกาะนี้จะช่วยเติมช่องว่างทางตะวันออกของสหภาพยุโรป เสริมความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในด้านชายแดนภายนอก และช่วยบรรเทาความกดดันจากการอพยพผิดกฎหมายตามแนวเส้นแบ่งสีเขียว
การประกาศนี้เกิดขึ้นหนึ่งวันหลังจากที่คณะทำงานของสภาเกี่ยวกับเรื่องเชงเก้นประชุมที่บรัสเซลส์เพื่อตรวจสอบการตัดสินใจดำเนินการที่จะปิดแผนปฏิบัติการที่ยังค้างคาของไซปรัส
อุปสรรคที่ยังเหลืออยู่เกี่ยวข้องกับวิธีการใช้ระบบเข้า-ออกชีวมิติ (EES) ใหม่ของสหภาพยุโรป ระบบ EES นี้ใช้งานแล้วที่สนามบินในเขตเชงเก้น แต่ไซปรัสต้องหาวิธีแก้ไขสำหรับผู้เดินทางที่มาถึงผ่านสนามบินเออร์คานซึ่งควบคุมโดยตุรกีในภาคเหนือของเกาะ และข้ามเขตปลอดภัยของสหประชาชาติที่เส้นแบ่งสีเขียวซึ่งสาธารณรัฐไซปรัสไม่มีอำนาจควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพ คริสโตดูลิดิสบอกเป็นนัยถึง “กลไกควบคุม” ที่สนามบินลาร์นากาและปาฟอส แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม
ผู้นำตุรกีไซปรัส ทูฟาน เออร์ฮูร์มัน เตือนว่าการไม่รวมภาคเหนือในการวางแผนอาจก่อให้เกิด “ความซับซ้อน” ต่อเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายทั่วเกาะ
สำหรับนักธุรกิจและบริษัทข้ามชาติ ความสำคัญสูงมาก เมื่อไซปรัสเข้าร่วมเชงเก้น ผู้ถือหนังสือเดินทางจาก 59 ประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าจะไม่ต้องขอวีซ่าไซปรัสแยกต่างหาก และสามารถเดินทางระหว่างไซปรัสกับสมาชิกเชงเก้นอีก 29 ประเทศได้อย่างเสรีเป็นเวลาไม่เกิน 90 วันในช่วง 180 วัน บริษัทที่มีสำนักงานใหญ่ในลิมาสโซลและนิโคเซีย—หลายแห่งเป็นบริษัทด้านการเดินเรือ ฟินเทค และเกมออนไลน์ที่ต้องเดินทางบ่อยไปยังสหภาพยุโรป—จะลดต้นทุนด้านการบริหารและเวลาวางแผนการเดินทางโดยตรง ผู้พำนักในสหภาพยุโรปที่ถูกส่งมาประจำที่เกาะนี้ก็จะหลีกเลี่ยงการนับวันในเชงเก้นซ้ำซ้อนในปัจจุบัน
ขั้นตอนต่อไป: การประชุมของคณะกรรมการยุติธรรมและกิจการภายในของสภาจะมีขึ้นในวันที่ 3-4 ธันวาคม และอีกครั้งในเดือนมีนาคม เจ้าหน้าที่กล่าวว่าร่างการตัดสินใจดำเนินการอาจถึงมือรัฐมนตรี “ในครึ่งแรกของปี 2027” หากข้อสงสัยทางเทคนิคเกี่ยวกับระบบ EES ได้รับการแก้ไขแล้ว ธุรกิจควรติดตามกำหนดเวลาอย่างใกล้ชิด ทบทวนโปรไฟล์นักเดินทางที่รวมไซปรัสและจุดแวะพักอื่นในสหภาพยุโรป และเตรียมการบรรยายให้พนักงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงจากการประทับตราหนังสือเดินทางเป็นประตูชายแดนชีวมิติในอนาคต
แหล่งที่มา: Cyprus Mail