قبرص کی یورپ کے بغیر پاسپورٹ کے شینگن علاقے میں شمولیت کی طویل کوشش کو 12 نومبر کو نئی رفتار ملی جب صدر نیکوس کرسٹوڈولائیڈز نے سائپرس میل کو بتایا کہ یونانی حکومت امید کرتی ہے کہ قبرص کی شینگن میں شمولیت 1 جولائی 2027 کو مکمل ہو جائے گی، جب ایتھنز یورپی یونین کونسل کی گردش صدارت سنبھالے گا۔ کرسٹوڈولائیڈز نے کہا کہ "رکن ممالک کی طرف سے اٹھائے گئے اعتراضات زیادہ تر دور ہو چکے ہیں"، اور بروکسلز کو جمع کرائی گئی تکنیکی تیاری کی رپورٹس سے ظاہر ہوتا ہے کہ قبرص ڈیٹا پروٹیکشن، بیرونی سرحدوں کے انتظام اور مشترکہ ویزا کے معیار پر پورا اترتا ہے۔
کیوں یونان؟ ایتھنز یورپی یونین کونسل کی صدارت کرے گا جب اندرونی وزراء متفقہ سیاسی فیصلہ کریں گے جو شینگن کی توسیع کے لیے ضروری ہے۔ یونانی سفارتکاروں نے سالوں سے قبرص کی درخواست کی حمایت کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ جزیرے کو شامل کرنے سے یورپی یونین کے مشرقی حصے میں خلا پر قابو پایا جائے گا، بیرونی سرحدوں کی یکجہتی مضبوط ہوگی اور گرین لائن پر غیر قانونی ہجرت کے دباؤ میں کمی آئے گی۔
یہ اعلان اس دن کے بعد آیا ہے جب شینگن معاملات کے لیے کونسل کا ورکنگ پارٹی برسلز میں ملاقات کی تاکہ قبرص کے زیر التواء ایکشن پلانز کو باضابطہ طور پر بند کرنے کے لیے ایک نفاذی فیصلہ کا جائزہ لیا جا سکے۔
![یونان نے سائپرس کے شینگن میں شامل ہونے کی آخری تاریخ یکم جولائی 2027 مقرر کر دی ہے۔]()
باقی مسائل یورپی یونین کے نئے بایومیٹرک انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES) کے اطلاق سے متعلق ہیں۔ EES پہلے ہی شینگن ہوائی اڈوں پر فعال ہے، لیکن قبرص کو ترک کنٹرول والے ایرکان ہوائی اڈے سے آنے والے مسافروں کے لیے حل تلاش کرنا ہوگا جو شمالی قبرص میں ہیں اور اقوام متحدہ کے بفر زون یعنی گرین لائن کو عبور کرتے ہیں جہاں جمہوریہ قبرص کا مؤثر کنٹرول نہیں ہے۔ کرسٹوڈولائیڈز نے لارناکا اور پافوس ہوائی اڈوں پر "کنٹرول میکانزم" کا اشارہ دیا لیکن تفصیلات نہیں دیں۔ ترک-قبرصی رہنما توفان ارھرمان نے خبردار کیا ہے کہ شمال کو منصوبہ بندی میں شامل نہ کرنے سے جزیرے پر آزادی نقل و حرکت میں "پیچیدگیاں" پیدا ہو سکتی ہیں۔
کاروباری مسافروں اور کثیر القومی کمپنیوں کے لیے یہ معاملہ بہت اہم ہے۔ جب قبرص شینگن میں شامل ہو جائے گا، تو 59 ویزا سے مستثنیٰ ممالک کے پاسپورٹ ہولڈرز کو الگ قبرصی ویزا کی ضرورت نہیں ہوگی اور وہ قبرص اور دیگر 29 شینگن ممبران کے درمیان 180 دنوں میں 90 دن تک آزادانہ سفر کر سکیں گے۔ لماسول اور نیکوسیا میں قائم کمپنیاں—جن میں شپنگ، فِن ٹیک اور آئی-گیمنگ کے ادارے شامل ہیں جو یورپی یونین کے لیے کثرت سے سفر پر انحصار کرتے ہیں—انتظامی اخراجات اور سفر کی منصوبہ بندی میں براہ راست کمی دیکھیں گی۔ یورپی یونین کے رہائشی جو جزیرے پر تعینات ہیں وہ بھی موجودہ دوہری شمار سے بچ جائیں گے۔
اگلے اقدامات: کونسل کی جسٹس اور ہوم افیئرز کی تشکیل 3-4 دسمبر اور پھر مارچ میں ملاقات کرے گی۔ حکام کا کہنا ہے کہ اگر EES سے متعلق تکنیکی سوالات حل ہو گئے تو نفاذی مسودہ فیصلہ "2027 کے پہلے نصف میں" وزراء تک پہنچ سکتا ہے۔ کاروباری اداروں کو چاہیے کہ وہ اس ٹائم لائن پر غور کریں، قبرص اور دیگر یورپی یونین کے مقامات کے سفر کے پروفائلز کا جائزہ لیں، اور عملے کو پاسپورٹ اسٹیمپس سے بایومیٹرک سرحدی گیٹس کی تبدیلی کے حوالے سے بریفنگ دیں۔
کیوں یونان؟ ایتھنز یورپی یونین کونسل کی صدارت کرے گا جب اندرونی وزراء متفقہ سیاسی فیصلہ کریں گے جو شینگن کی توسیع کے لیے ضروری ہے۔ یونانی سفارتکاروں نے سالوں سے قبرص کی درخواست کی حمایت کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ جزیرے کو شامل کرنے سے یورپی یونین کے مشرقی حصے میں خلا پر قابو پایا جائے گا، بیرونی سرحدوں کی یکجہتی مضبوط ہوگی اور گرین لائن پر غیر قانونی ہجرت کے دباؤ میں کمی آئے گی۔
یہ اعلان اس دن کے بعد آیا ہے جب شینگن معاملات کے لیے کونسل کا ورکنگ پارٹی برسلز میں ملاقات کی تاکہ قبرص کے زیر التواء ایکشن پلانز کو باضابطہ طور پر بند کرنے کے لیے ایک نفاذی فیصلہ کا جائزہ لیا جا سکے۔
باقی مسائل یورپی یونین کے نئے بایومیٹرک انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES) کے اطلاق سے متعلق ہیں۔ EES پہلے ہی شینگن ہوائی اڈوں پر فعال ہے، لیکن قبرص کو ترک کنٹرول والے ایرکان ہوائی اڈے سے آنے والے مسافروں کے لیے حل تلاش کرنا ہوگا جو شمالی قبرص میں ہیں اور اقوام متحدہ کے بفر زون یعنی گرین لائن کو عبور کرتے ہیں جہاں جمہوریہ قبرص کا مؤثر کنٹرول نہیں ہے۔ کرسٹوڈولائیڈز نے لارناکا اور پافوس ہوائی اڈوں پر "کنٹرول میکانزم" کا اشارہ دیا لیکن تفصیلات نہیں دیں۔ ترک-قبرصی رہنما توفان ارھرمان نے خبردار کیا ہے کہ شمال کو منصوبہ بندی میں شامل نہ کرنے سے جزیرے پر آزادی نقل و حرکت میں "پیچیدگیاں" پیدا ہو سکتی ہیں۔
کاروباری مسافروں اور کثیر القومی کمپنیوں کے لیے یہ معاملہ بہت اہم ہے۔ جب قبرص شینگن میں شامل ہو جائے گا، تو 59 ویزا سے مستثنیٰ ممالک کے پاسپورٹ ہولڈرز کو الگ قبرصی ویزا کی ضرورت نہیں ہوگی اور وہ قبرص اور دیگر 29 شینگن ممبران کے درمیان 180 دنوں میں 90 دن تک آزادانہ سفر کر سکیں گے۔ لماسول اور نیکوسیا میں قائم کمپنیاں—جن میں شپنگ، فِن ٹیک اور آئی-گیمنگ کے ادارے شامل ہیں جو یورپی یونین کے لیے کثرت سے سفر پر انحصار کرتے ہیں—انتظامی اخراجات اور سفر کی منصوبہ بندی میں براہ راست کمی دیکھیں گی۔ یورپی یونین کے رہائشی جو جزیرے پر تعینات ہیں وہ بھی موجودہ دوہری شمار سے بچ جائیں گے۔
اگلے اقدامات: کونسل کی جسٹس اور ہوم افیئرز کی تشکیل 3-4 دسمبر اور پھر مارچ میں ملاقات کرے گی۔ حکام کا کہنا ہے کہ اگر EES سے متعلق تکنیکی سوالات حل ہو گئے تو نفاذی مسودہ فیصلہ "2027 کے پہلے نصف میں" وزراء تک پہنچ سکتا ہے۔ کاروباری اداروں کو چاہیے کہ وہ اس ٹائم لائن پر غور کریں، قبرص اور دیگر یورپی یونین کے مقامات کے سفر کے پروفائلز کا جائزہ لیں، اور عملے کو پاسپورٹ اسٹیمپس سے بایومیٹرک سرحدی گیٹس کی تبدیلی کے حوالے سے بریفنگ دیں۔
ماخذ: Cyprus Mail
