希腊设定2027年7月1日为塞浦路斯加入申根区的目标日期

塞浦路斯长期以来争取加入欧洲无护照申根区的努力在11月12日获得新进展。塞浦路斯总统尼科斯·克里斯托杜利德斯向《塞浦路斯邮报》透露，希腊政府希望在2027年7月1日，即雅典担任欧盟理事会轮值主席国之日，正式完成塞浦路斯的申根区加入。克里斯托杜利德斯表示，“成员国提出的异议已基本消除”，并补充称，提交给布鲁塞尔的技术准备报告显示，塞浦路斯已符合数据保护、外部边境管理和统一签证的申根入盟标准。

为何是希腊推动？雅典将在内政部长会议上主持欧盟理事会，届时预计将做出扩大申根区的全体一致政治决定。多年来，希腊外交官公开支持塞浦路斯的申请，认为将该岛纳入申根区有助于填补欧盟东部边界的空白，加强外部边境的团结，并缓解绿线上的非法移民压力。



此消息发布前一天，申根事务工作组在布鲁塞尔召开会议，审议一项将正式关闭塞浦路斯未完成行动计划的实施决定。当前的主要障碍集中在欧盟新的生物识别出入境系统（EES）的应用上。该系统已在申根机场启用，但塞浦路斯必须为通过岛北土耳其控制的埃尔詹机场抵达并穿越联合国缓冲区绿线的旅客找到解决方案，因为塞浦路斯共和国对该区域没有有效控制权。克里斯托杜利德斯暗示将在拉纳卡和帕福斯机场设立“控制机制”，但未透露具体细节。土耳其裔塞浦路斯领导人图凡·埃尔胡尔曼警告称，如果未能让北部参与规划，可能会对岛内自由流动造成“复杂影响”。

对商务旅客和跨国公司而言，意义重大。一旦塞浦路斯加入申根，59个免签国家的护照持有人将无需单独申请塞浦路斯签证，可在任何180天内自由往返塞浦路斯及其他29个申根成员国，最长停留90天。总部设在利马索尔和尼科西亚的众多航运、金融科技及网络游戏公司将直接减少行政成本和行程安排时间。派驻岛上的欧盟居民也将避免当前申根停留天数的重复计算。

下一步，欧盟理事会司法与内政事务配置将于12月3日至4日及明年3月再次召开会议。官员表示，如果生物识别出入境系统的技术问题得到解决，实施决定草案有望在2027年上半年提交部长审议。企业应密切关注时间表，审查涉及塞浦路斯及其他欧盟国家的旅客行程，并为员工准备从护照盖章转向生物识别边境通关的相关培训。