
เยอรมนีกำลังเผชิญกับการทดสอบทางกฎหมายครั้งใหม่เกี่ยวกับการควบคุมชายแดนทางบกกับสาธารณรัฐเช็กและโปแลนด์ หลังศาลปกครองเมืองเดรสเดินเปิดการพิจารณาคดีด้วยวาจาเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2026 ในสองคดีที่ผู้เดินทางรายบุคคลยื่นฟ้อง โดยโจทก์อ้างว่าการตรวจสอบแบบสุ่มที่ด่านผ่านแดน Breitenau/Krásný Les และ Görlitz/Zgorzelec ละเมิดสิทธิ์การเคลื่อนย้ายเสรีตามข้อตกลงเชงเก้น และขาดความสมเหตุสมผลตามข้อกำหนดของระเบียบสหภาพยุโรปหมายเลข 399/2016
เบื้องหลังนโยบาย: เยอรมนีเริ่มใช้มาตรการตรวจสอบชั่วคราวที่ชายแดนทางใต้กับออสเตรียในช่วงวิกฤติผู้ลี้ภัยปี 2015 ก่อนจะขยายการควบคุมไปยังชายแดนกับเช็ก โปแลนด์ และสวิตเซอร์แลนด์ในเดือนตุลาคม 2023 โดยอ้างถึงเครือข่ายลักลอบขนคนเข้าเมือง รัฐมนตรีมหาดไทย อเล็กซานเดอร์ ด็อบรินด์ท์ เพิ่งขยายเวลามาตรการนี้จนถึงวันที่ 15 มีนาคม 2027 แม้ว่าศาลชั้นต้นหลายแห่งจะตัดสินว่าการตรวจสอบรายบุคคลผิดกฎหมาย แต่ยังไม่ยกเลิกนโยบายนี้
ข้อโต้แย้งที่ได้ฟัง:
• โจทก์ระบุว่าตำรวจสหพันธรัฐไม่ได้แจ้งประชาชนล่วงหน้าและประเมินความเสี่ยงตามที่กฎหมายกำหนดก่อนจะหยุดตรวจสอบนานถึง 15 นาที
• รัฐบาลยืนยันว่าการหยุดตรวจเป็นไปตามข้อมูลข่าวกรองและสอดคล้องกับกฎหมาย ศาลจึงขอข้อมูลสถิติการจับกุมและการยับยั้งการลักลอบขนของอย่างละเอียด
ผลกระทบทางธุรกิจ: สำหรับบริษัทโลจิสติกส์ที่ใช้เส้นทาง A17/D8 และ A4 คำตัดสินนี้อาจชี้ชัดว่าการตรวจสอบแบบสุ่มซึ่งเพิ่มเวลาข้ามแดนสูงสุดถึง 45 นาทีในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนจะยังคงดำเนินต่อไปได้หรือไม่ บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานเดินทางข้ามพรมแดนควรติดตามคดีนี้อย่างใกล้ชิด เพราะหากมีการระงับการควบคุม จะช่วยเร่งการเดินทางระหว่างเมืองเดรสเดิน, อุสตี นาด ลาบัม และวรอตสวัฟได้ทันที
ขั้นตอนถัดไป: คาดว่าจะมีคำตัดสินในไตรมาสแรกของปี 2027 ไม่ว่าจะออกมาอย่างไร เบอร์ลินยังสามารถใช้เหตุผล “ภัยคุกคามร้ายแรง” เพื่อกลับมาใช้มาตรการได้อีก แต่ต้องแก้ไขข้อบกพร่องทางขั้นตอน ดังนั้นบริษัทต่างๆ ควรเตรียมแผนเส้นทางสำรองไว้พร้อม และเตรียมรับมือกับความเป็นไปได้ที่มาตรการจะผ่อนคลาย เพื่อฟื้นฟูการเคลื่อนย้ายเสรีในพื้นที่เชงเก้นบนเส้นทางการค้าสำคัญเหล่านี้อย่างแท้จริง
เบื้องหลังนโยบาย: เยอรมนีเริ่มใช้มาตรการตรวจสอบชั่วคราวที่ชายแดนทางใต้กับออสเตรียในช่วงวิกฤติผู้ลี้ภัยปี 2015 ก่อนจะขยายการควบคุมไปยังชายแดนกับเช็ก โปแลนด์ และสวิตเซอร์แลนด์ในเดือนตุลาคม 2023 โดยอ้างถึงเครือข่ายลักลอบขนคนเข้าเมือง รัฐมนตรีมหาดไทย อเล็กซานเดอร์ ด็อบรินด์ท์ เพิ่งขยายเวลามาตรการนี้จนถึงวันที่ 15 มีนาคม 2027 แม้ว่าศาลชั้นต้นหลายแห่งจะตัดสินว่าการตรวจสอบรายบุคคลผิดกฎหมาย แต่ยังไม่ยกเลิกนโยบายนี้
ข้อโต้แย้งที่ได้ฟัง:
• โจทก์ระบุว่าตำรวจสหพันธรัฐไม่ได้แจ้งประชาชนล่วงหน้าและประเมินความเสี่ยงตามที่กฎหมายกำหนดก่อนจะหยุดตรวจสอบนานถึง 15 นาที
• รัฐบาลยืนยันว่าการหยุดตรวจเป็นไปตามข้อมูลข่าวกรองและสอดคล้องกับกฎหมาย ศาลจึงขอข้อมูลสถิติการจับกุมและการยับยั้งการลักลอบขนของอย่างละเอียด
ผลกระทบทางธุรกิจ: สำหรับบริษัทโลจิสติกส์ที่ใช้เส้นทาง A17/D8 และ A4 คำตัดสินนี้อาจชี้ชัดว่าการตรวจสอบแบบสุ่มซึ่งเพิ่มเวลาข้ามแดนสูงสุดถึง 45 นาทีในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนจะยังคงดำเนินต่อไปได้หรือไม่ บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานเดินทางข้ามพรมแดนควรติดตามคดีนี้อย่างใกล้ชิด เพราะหากมีการระงับการควบคุม จะช่วยเร่งการเดินทางระหว่างเมืองเดรสเดิน, อุสตี นาด ลาบัม และวรอตสวัฟได้ทันที
ขั้นตอนถัดไป: คาดว่าจะมีคำตัดสินในไตรมาสแรกของปี 2027 ไม่ว่าจะออกมาอย่างไร เบอร์ลินยังสามารถใช้เหตุผล “ภัยคุกคามร้ายแรง” เพื่อกลับมาใช้มาตรการได้อีก แต่ต้องแก้ไขข้อบกพร่องทางขั้นตอน ดังนั้นบริษัทต่างๆ ควรเตรียมแผนเส้นทางสำรองไว้พร้อม และเตรียมรับมือกับความเป็นไปได้ที่มาตรการจะผ่อนคลาย เพื่อฟื้นฟูการเคลื่อนย้ายเสรีในพื้นที่เชงเก้นบนเส้นทางการค้าสำคัญเหล่านี้อย่างแท้จริง
แหล่งที่มา: Expats.cz