
Việc Đức tái áp dụng kiểm soát biên giới đất liền với Cộng hòa Séc và Ba Lan đang đối mặt với thử thách pháp lý mới khi Tòa Hành chính Dresden mở phiên xử vào ngày 12 tháng 11 năm 2026 trong hai vụ kiện riêng biệt do các hành khách khởi kiện. Các nguyên đơn cho rằng việc kiểm tra ngẫu nhiên tại các cửa khẩu Breitenau/Krásný Les và Görlitz/Zgorzelec đã vi phạm quyền tự do đi lại trong khu vực Schengen và thiếu tính tỷ lệ theo Quy định EU 399/2016.
Bối cảnh chính sách: Đức lần đầu áp dụng kiểm tra tạm thời tại biên giới phía nam với Áo trong cuộc khủng hoảng người tị nạn năm 2015. Tháng 10 năm 2023, Berlin mở rộng kiểm soát sang biên giới với Cộng hòa Séc, Ba Lan và Thụy Sĩ, với lý do ngăn chặn các mạng lưới buôn người. Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt mới đây đã gia hạn biện pháp này đến ngày 15 tháng 3 năm 2027. Một số tòa án cấp dưới đã tuyên các cuộc kiểm tra cá nhân là không hợp pháp nhưng chưa lật ngược chính sách này.
Các lập luận được trình bày:
• Các nguyên đơn cho rằng Cảnh sát Liên bang đã không thông báo công khai và đánh giá rủi ro bắt buộc trước khi dừng họ lên đến 15 phút.
• Chính phủ khẳng định các lần dừng xe dựa trên thông tin tình báo và do đó là hợp pháp. Tòa án đã yêu cầu cung cấp số liệu chi tiết về các vụ bắt giữ và ngăn chặn buôn lậu.
Tác động kinh doanh: Đối với các công ty logistics sử dụng các hành lang A17/D8 và A4, phán quyết có thể làm rõ liệu các cuộc kiểm tra ngẫu nhiên (có thể kéo dài đến 45 phút mỗi lần qua cửa khẩu vào giờ cao điểm) có thể tiếp tục hay không. Các tập đoàn đa quốc gia có nhân viên đi lại qua biên giới nên theo dõi vụ kiện; bất kỳ việc đình chỉ kiểm soát nào cũng sẽ ngay lập tức thúc đẩy lưu thông giữa Dresden, Ústí nad Labem và Wrocław.
Bước tiếp theo: Dự kiến phán quyết sẽ được đưa ra trong quý 1 năm 2027. Bất kể kết quả ra sao, Berlin vẫn có thể viện dẫn lý do “đe dọa nghiêm trọng” để tái áp dụng kiểm soát, nhưng phải khắc phục các sai sót về thủ tục. Do đó, các doanh nghiệp nên duy trì kế hoạch dự phòng về tuyến đường và chuẩn bị cho khả năng nới lỏng kiểm soát, giúp khôi phục hoàn toàn tự do đi lại trong khu vực Schengen trên các tuyến thương mại quan trọng này.
Bối cảnh chính sách: Đức lần đầu áp dụng kiểm tra tạm thời tại biên giới phía nam với Áo trong cuộc khủng hoảng người tị nạn năm 2015. Tháng 10 năm 2023, Berlin mở rộng kiểm soát sang biên giới với Cộng hòa Séc, Ba Lan và Thụy Sĩ, với lý do ngăn chặn các mạng lưới buôn người. Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt mới đây đã gia hạn biện pháp này đến ngày 15 tháng 3 năm 2027. Một số tòa án cấp dưới đã tuyên các cuộc kiểm tra cá nhân là không hợp pháp nhưng chưa lật ngược chính sách này.
Các lập luận được trình bày:
• Các nguyên đơn cho rằng Cảnh sát Liên bang đã không thông báo công khai và đánh giá rủi ro bắt buộc trước khi dừng họ lên đến 15 phút.
• Chính phủ khẳng định các lần dừng xe dựa trên thông tin tình báo và do đó là hợp pháp. Tòa án đã yêu cầu cung cấp số liệu chi tiết về các vụ bắt giữ và ngăn chặn buôn lậu.
Tác động kinh doanh: Đối với các công ty logistics sử dụng các hành lang A17/D8 và A4, phán quyết có thể làm rõ liệu các cuộc kiểm tra ngẫu nhiên (có thể kéo dài đến 45 phút mỗi lần qua cửa khẩu vào giờ cao điểm) có thể tiếp tục hay không. Các tập đoàn đa quốc gia có nhân viên đi lại qua biên giới nên theo dõi vụ kiện; bất kỳ việc đình chỉ kiểm soát nào cũng sẽ ngay lập tức thúc đẩy lưu thông giữa Dresden, Ústí nad Labem và Wrocław.
Bước tiếp theo: Dự kiến phán quyết sẽ được đưa ra trong quý 1 năm 2027. Bất kể kết quả ra sao, Berlin vẫn có thể viện dẫn lý do “đe dọa nghiêm trọng” để tái áp dụng kiểm soát, nhưng phải khắc phục các sai sót về thủ tục. Do đó, các doanh nghiệp nên duy trì kế hoạch dự phòng về tuyến đường và chuẩn bị cho khả năng nới lỏng kiểm soát, giúp khôi phục hoàn toàn tự do đi lại trong khu vực Schengen trên các tuyến thương mại quan trọng này.
Nguồn: Expats.cz