
Офіси з питань притулку у Франції змушені будуть застосовувати радикально інший підхід до перевірки заяв, після того як Європейський Союз погодився визнати Бангладеш, Колумбію, Єгипет, Косово, Індію, Марокко та Туніс «безпечними країнами походження». Відповідно до оновленого Пакту з міграції та притулку, який офіційно затвердили інституції ЄС 18 грудня, заявки громадян цих країн будуть розглядатися за прискореними процедурами на кордоні. Тепер заявники повинні доводити індивідуальні випадки переслідування, а не користуватися презумпцією ризику.
Для Франції, яка минулого року зареєструвала майже 100 тисяч перших заяв на притулок, ця зміна має зменшити черги на співбесіди в OFPRA (Французькому офісі захисту біженців та осіб без громадянства) і звільнити місця для складніших випадків, пов’язаних із зонами конфліктів. Планувальники з Міністерства внутрішніх справ оцінюють, що 12-15% нинішніх заяв підпадають під нові категорії прискореного розгляду — ресурси, які тепер можна буде переорієнтувати на пришвидшення рішень щодо справ українців, суданців чи афганців.
Менеджерам з корпоративної мобільності та університетам варто готуватися до скорочення термінів апеляції: відхилені заявники з цих семи країн матимуть лише тиждень на оскарження рішень перед видачею наказів про видворення. Роботодавцям, які спонсорують таланти з Індії чи Марокко, можливо, доведеться раніше переходити на робочі дозволи, оскільки гуманітарне перебування стане складніше отримати.
Політично Париж розглядає цю угоду як рідкісне поєднання цілей безпеки та солідарності. Узгоджуючись із переліком ЄС, Франція може виправдати збереження внутрішніх перевірок на кордонах Шенгену терміном до шести місяців, водночас стверджуючи, що вона й надалі захищає тих, хто справді цього потребує. Однак правозахисні організації попереджають, що прискорені процедури ризикують не помітити переслідувань ЛГБТК+ чи опозиційних активістів, які менш очевидні.
У перспективі Європейська комісія щороку переглядатиме список безпечних країн. Французькі юристи очікують викликів: якщо безпека в будь-якій із семи країн погіршиться або французькі адміністративні суди виявлять системні недоліки в новій процедурі, заявники все одно зможуть оскаржити рішення в апеляції, що зберігатиме правову невизначеність.
Для Франції, яка минулого року зареєструвала майже 100 тисяч перших заяв на притулок, ця зміна має зменшити черги на співбесіди в OFPRA (Французькому офісі захисту біженців та осіб без громадянства) і звільнити місця для складніших випадків, пов’язаних із зонами конфліктів. Планувальники з Міністерства внутрішніх справ оцінюють, що 12-15% нинішніх заяв підпадають під нові категорії прискореного розгляду — ресурси, які тепер можна буде переорієнтувати на пришвидшення рішень щодо справ українців, суданців чи афганців.
Менеджерам з корпоративної мобільності та університетам варто готуватися до скорочення термінів апеляції: відхилені заявники з цих семи країн матимуть лише тиждень на оскарження рішень перед видачею наказів про видворення. Роботодавцям, які спонсорують таланти з Індії чи Марокко, можливо, доведеться раніше переходити на робочі дозволи, оскільки гуманітарне перебування стане складніше отримати.
Політично Париж розглядає цю угоду як рідкісне поєднання цілей безпеки та солідарності. Узгоджуючись із переліком ЄС, Франція може виправдати збереження внутрішніх перевірок на кордонах Шенгену терміном до шести місяців, водночас стверджуючи, що вона й надалі захищає тих, хто справді цього потребує. Однак правозахисні організації попереджають, що прискорені процедури ризикують не помітити переслідувань ЛГБТК+ чи опозиційних активістів, які менш очевидні.
У перспективі Європейська комісія щороку переглядатиме список безпечних країн. Французькі юристи очікують викликів: якщо безпека в будь-якій із семи країн погіршиться або французькі адміністративні суди виявлять системні недоліки в новій процедурі, заявники все одно зможуть оскаржити рішення в апеляції, що зберігатиме правову невизначеність.
Джерело: Associated Press