Іспанія починає впроваджувати Пакт ЄС щодо міграції та притулку

Іспанія офіційно розпочала застосування Нового пакту Європейського Союзу з питань міграції та притулку, завершивши майже дворічний перехідний період після затвердження регламенту у 2024 році. Від п’ятниці, 12 червня 2026 року, прикордонна поліція Іспанії, офіси з питань притулку та регіональні органи влади мають дотримуватися оновленої, жорстко стандартизованої процедури на рівні ЄС, що змінює кожен етап міграційного ланцюга — від попереднього контролю до повернення або інтеграції.

За новими правилами всі громадяни третіх країн, які прибувають нерегулярно, проходять обов’язковий скринінг (перевірка здоров’я, безпеки та вразливості) протягом п’яти днів. Ті, хто не зможе одразу підтвердити право на в’їзд, будуть направлені до прискореної процедури розгляду заяв на притулок, що триватиме не більше 12 тижнів. Водночас Іспанія взяла на себе зобов’язання прийняти щонайменше 2 % переселенців у рамках механізму «обов’язкової солідарності» Пакту — поступка, яку вдалося домогтися під час головування Мадрида в Раді ЄС.

Компаніям, які працюють з внутрішньоєвропейськими переведеннями працівників, варто врахувати, що передача відповідальності за Дублінською процедурою стане швидшою, звужуючи можливості для працівників подавати кілька заяв у різних країнах-членах. Для роботодавців найбільший операційний вплив матимуть значно жорсткіші стандарти перевірки особистості та документів, які тепер інтегровані в іспанські поліцейські бази даних. HR-відділи, що спонсорують висококваліфікованих працівників або сезонний персонал, помітять подовження часу обробки, якщо кандидат перебував у іншій країні ЄС після 2024 року; цифрові відбитки пальців і зображення обличчя, зібрані в інших країнах, автоматично з’являтимуться у справах про притулок і візи в Іспанії. Менеджерам з мобільності слід закладати додаткові дні у планування початку роботи та розглядати можливість прискореного оброблення, якщо така опція доступна.



Юридичні консультанти також попереджають, що Пакт розширює кількість випадків, коли Іспанія може винести рішення про «неприйнятність» заяви без повного розгляду по суті — це особливо актуально для повторних заяв і громадян країн із рівнем визнання притулку нижче 20 %. Бізнесам, які переміщують працівників із таких країн, слід бути готовими набагато ретельніше документувати гуманітарні або сімейні підстави.

У середньостроковій перспективі уряд очікує, що Пакт зменшить накопичення справ на 15 % і заощадить 65 мільйонів євро на рік на витратах утримання під вартою, повідомляє Міністерство внутрішніх справ. Чи вдасться досягти цих результатів, залежатиме від додаткового персоналу: Рада міністрів схвалила найм 450 додаткових офіцерів для прикордонного скринінгу та 110 нових працівників для розгляду справ, але профспілки стверджують, що потрібно щонайменше вдвічі більше.

Компанії та громадські організації уважно стежитимуть, чи справді запуск Пакту сьогодні забезпечить обіцяний рівень ефективності — або ж просто перенесе черги з одного офісу в інший.