สเปนเริ่มดำเนินการตามข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรป

สเปนเริ่มใช้ข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยอย่างเป็นทางการแล้ว ส่งผลให้สิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่านเกือบสองปีหลังจากที่กฎระเบียบนี้ได้รับการอนุมัติในปี 2024 ตั้งแต่วันศุกร์ที่ 12 มิถุนายน 2026 เป็นต้นไป ตำรวจชายแดน สำนักงานขอลี้ภัย และหน่วยงานท้องถิ่นของสเปนต้องปฏิบัติตามขั้นตอนมาตรฐานใหม่ที่ครอบคลุมทั่วทั้งสหภาพยุโรป ซึ่งปรับโครงสร้างทุกขั้นตอนของกระบวนการย้ายถิ่น ตั้งแต่การตรวจสอบก่อนเข้าประเทศจนถึงการส่งกลับหรือการบูรณาการ

ตามกฎใหม่ ชาวต่างชาติที่เดินทางเข้ามาอย่างไม่ถูกต้องจะต้องผ่านการตรวจสอบบังคับ (ตรวจสุขภาพ ความปลอดภัย และความเปราะบาง) ภายใน 5 วัน ผู้ที่ไม่สามารถแสดงสิทธิ์ในการเข้าประเทศได้ทันทีจะถูกส่งเข้าสู่กระบวนการขอลี้ภัยแบบเร่งด่วนที่จำกัดเวลาไม่เกิน 12 สัปดาห์ พร้อมกันนี้ สเปนยังได้ตกลงรับผู้ย้ายถิ่นอย่างน้อย 2% ของจำนวนที่ร้องขอภายใต้กลไก “ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่บังคับใช้” ซึ่งเป็นข้อเสนอที่ผลักดันในช่วงที่มาดริดดำรงตำแหน่งประธานสภาสหภาพยุโรปแบบหมุนเวียน



บริษัทที่มีการส่งพนักงานภายในสหภาพยุโรปควรทราบว่าการโอนความรับผิดชอบตามข้อตกลงดับลินจะรวดเร็วขึ้น ลดเวลาที่พนักงานสามารถยื่นคำร้องหลายครั้งในหลายประเทศสมาชิกได้ สำหรับนายจ้าง ผลกระทบที่สำคัญที่สุดคือมาตรฐานการตรวจสอบตัวตนและเอกสารที่เข้มงวดขึ้นอย่างมาก ซึ่งถูกบันทึกในฐานข้อมูลตำรวจของสเปน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่สนับสนุนพนักงานที่มีคุณสมบัติสูงหรือพนักงานตามฤดูกาลจะพบว่าต้องใช้เวลานานขึ้นหากผู้สมัครเคยอยู่ในประเทศสหภาพยุโรปอื่นตั้งแต่ปี 2024 เป็นต้นมา ลายนิ้วมือดิจิทัลและภาพใบหน้าที่เก็บจากที่อื่นจะปรากฏในแฟ้มคดีขอลี้ภัยและวีซ่าของสเปนโดยอัตโนมัติ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายจึงควรวางแผนเผื่อเวลามากขึ้นและพิจารณาการใช้บริการเร่งด่วนหากมีให้เลือก

ที่ปรึกษากฎหมายเตือนว่าข้อตกลงนี้เพิ่มสถานการณ์ที่สเปนสามารถตัดสินใจ “ไม่รับคำร้อง” โดยไม่ต้องมีการพิจารณาอย่างเต็มรูปแบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคำร้องซ้ำและสำหรับผู้ที่มาจากประเทศที่มีอัตราการรับรองลี้ภัยต่ำกว่า 20% ธุรกิจที่ย้ายพนักงานจากประเทศเหล่านี้ควรเตรียมเอกสารเกี่ยวกับเหตุผลด้านมนุษยธรรมหรือความเป็นครอบครัวอย่างเข้มงวดมากขึ้น

ในระยะกลาง รัฐบาลคาดว่าข้อตกลงนี้จะช่วยลดปริมาณงานค้างได้ 15% และประหยัดค่าใช้จ่ายในการกักกันได้ปีละ 65 ล้านยูโร ตามข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทย อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์เหล่านี้จะขึ้นอยู่กับการเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่เพิ่มเติม โดยคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติการเพิ่มเจ้าหน้าที่ตรวจสอบชายแดน 450 คน และเจ้าหน้าที่คดีอีก 110 คน แต่สหภาพแรงงานระบุว่าจำเป็นต้องเพิ่มจำนวนมากกว่านี้อย่างน้อยสองเท่า ทั้งบริษัทและองค์กรไม่แสวงหากำไรจะจับตาดูอย่างใกล้ชิดว่าการเปิดตัวในวันนี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพตามที่ข้อตกลงสัญญาหรือเพียงแค่ย้ายคิวจากสำนักงานหนึ่งไปยังอีกสำนักงานหนึ่งเท่านั้น