Tây Ban Nha Bắt Đầu Triển Khai Thỏa Thuận Di Trú và Tị Nạn của EU

Tây Ban Nha chính thức bắt đầu áp dụng Hiệp ước Mới của Liên minh châu Âu về Di cư và Tị nạn, đánh dấu kết thúc giai đoạn chuyển tiếp gần hai năm kể từ khi quy định này được phê duyệt vào năm 2024. Từ thứ Sáu, ngày 12 tháng 6 năm 2026, cảnh sát biên giới, các văn phòng tị nạn và chính quyền địa phương của Tây Ban Nha phải tuân thủ quy trình chuẩn hóa cao cấp trên toàn EU, tái cấu trúc mọi giai đoạn trong chuỗi di cư — từ kiểm tra trước khi nhập cảnh đến việc hồi hương hoặc hòa nhập. Theo quy định mới, tất cả người nước ngoài đến từ các quốc gia thứ ba nhập cảnh không hợp pháp sẽ phải trải qua kiểm tra bắt buộc (về sức khỏe, an ninh và mức độ dễ tổn thương) trong vòng năm ngày. Những người không thể chứng minh ngay quyền nhập cảnh sẽ được chuyển vào quy trình tị nạn nhanh, tối đa 12 tuần. Đồng thời, Tây Ban Nha cam kết tiếp nhận ít nhất 2% số người được tái định cư theo cơ chế “đoàn kết bắt buộc” của Hiệp ước, một nhượng bộ được thúc đẩy khi Madrid giữ chức Chủ tịch luân phiên Hội đồng EU. Các công ty dựa vào việc điều chuyển nhân viên trong nội bộ EU cần lưu ý rằng việc chuyển trách nhiệm theo quy định Dublin sẽ nhanh hơn, thu hẹp thời gian cho những người lao động nộp nhiều đơn ở các quốc gia thành viên khác nhau. Đối với nhà tuyển dụng, tác động lớn nhất nằm ở tiêu chuẩn xác minh danh tính và giấy tờ nghiêm ngặt hơn, được tích hợp trực tiếp vào cơ sở dữ liệu cảnh sát Tây Ban Nha. Các nhóm nhân sự tài trợ cho nhân viên trình độ cao hoặc lao động thời vụ sẽ thấy thời gian xử lý kéo dài hơn nếu ứng viên đã từng ở một quốc gia EU khác kể từ năm 2024; dấu vân tay kỹ thuật số và hình ảnh khuôn mặt thu thập ở nơi khác sẽ tự động xuất hiện trong hồ sơ tị nạn và visa tại Tây Ban Nha. Do đó, các nhà quản lý di chuyển cần dự trù thêm ngày đệm trong kế hoạch bắt đầu công việc và cân nhắc nâng cấp dịch vụ xử lý ưu tiên nếu có. Các cố vấn pháp lý cũng cảnh báo Hiệp ước tăng số trường hợp Tây Ban Nha có thể ra quyết định “không chấp nhận” mà không cần phiên điều trần đầy đủ — đặc biệt với các đơn tái nộp và công dân từ những quốc gia có tỷ lệ công nhận tị nạn dưới 20%. Doanh nghiệp điều chuyển nhân viên từ các nước này cần chuẩn bị hồ sơ nhân đạo hoặc lý do đoàn tụ gia đình kỹ càng hơn trước. Về trung hạn, chính phủ kỳ vọng Hiệp ước sẽ giảm tồn đọng hồ sơ 15% và tiết kiệm 65 triệu euro mỗi năm chi phí giam giữ, theo Bộ Nội vụ. Việc có đạt được những lợi ích này hay không phụ thuộc vào việc tăng cường nhân sự: Hội đồng Bộ trưởng đã phê duyệt thêm 450 nhân viên kiểm tra biên giới và 110 nhân viên xử lý hồ sơ, nhưng các công đoàn cho rằng cần ít nhất gấp đôi con số này. Các doanh nghiệp và tổ chức phi chính phủ sẽ theo dõi sát sao để xem liệu việc triển khai hôm nay có mang lại hiệu quả như Hiệp ước hứa hẹn — hay chỉ đơn giản là chuyển đổi hàng đợi từ văn phòng này sang văn phòng khác.