EU نے پہلی بار ویزا حکمت عملی کا اعلان کیا – سوئس کاروباروں اور مسافروں کے لیے اس کے کیا معنی ہیں؟

برسلز نے یورپی یونین کی پہلی جامع ویزا حکمت عملی جاری کی ہے، جو 2020 میں شینگن ویزا کوڈ کی نظرثانی کے بعد سب سے بڑا پالیسی اصلاح ہے۔ اگرچہ یہ فریم ورک برسلز میں تیار کیا گیا ہے، لیکن سوئٹزرلینڈ کے لیے بھی بہت اہم ہے کیونکہ بطور شینگن سے منسلک ملک، برن قانونی طور پر زیادہ تر ویزا سے متعلق قوانین کو ملکی قانون میں شامل کرنے کا پابند ہے۔

1. حکمت عملی کا ویزا ٹول باکس
32 صفحات پر مشتمل یہ حکمت عملی، جو 29 جنوری 2026 کو منظور ہوئی اور 2 فروری 2026 کو شائع ہوئی، ویزا پالیسی کو سیکیورٹی، اقتصادی مقابلہ آرائی اور خارجہ پالیسی کے آلے کے طور پر پیش کرتی ہے۔ برسلز ویزا فری نظام کی سخت نگرانی اور "آرٹیکل 25اے" کے مضبوط میکانزم کا وعدہ کرتا ہے، جو ان ممالک کے خلاف ہدفی ویزا پابندیاں عائد کرنے کی اجازت دیتا ہے جو غیر قانونی مہاجرین کو واپس لینے سے انکار کرتے ہیں۔ سوئس آجر جو ویسٹرن بالکان، بھارت یا جنوب مشرقی ایشیا سے ٹیلنٹ حاصل کرتے ہیں، ان ممالک کی ویزا فری حیثیت معطل ہونے کی صورت میں سوئس قونصل خانوں پر فوری اثر پڑے گا، جس سے قلیل مدتی ملازمین کے لیے وقت میں تاخیر ہو سکتی ہے۔

2. ڈیجیٹلائزیشن اور تیز کاروباری سفر
یہ دستاویز تصدیق کرتی ہے کہ تمام شینگن ممبران – جن میں سوئٹزرلینڈ بھی شامل ہے – کو 2028 کے آخر تک 100٪ ڈیجیٹل قلیل مدتی ویزا پراسیسنگ کی طرف جانا ہوگا۔ درخواست دہندگان دستاویزات اور بایومیٹرکس ایک واحد یورپی یونین پورٹل پر اپ لوڈ کریں گے، جبکہ سوئٹزرلینڈ کو قومی سروس فیس وصول کرنے اور طویل مدتی (قومی) پرمٹ کے لیے علیحدہ ملاقاتیں چلانے کا حق حاصل رہے گا۔ کمیشن "معتبر مسافروں" جیسے سینئر ایگزیکٹوز کے لیے کثیر سالہ، کثیر داخلہ C-ویزوں کی حمایت کرتا ہے جو یورپی ہیڈکوارٹرز جیسے زیورخ، بیسل یا جنیوا کے لیے بار بار سفر کرتے ہیں۔ ملٹی نیشنل کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ اپنے مسافروں کے خطرے کے پروفائلز کا جائزہ لیں اور یقینی بنائیں کہ ایچ آر سسٹمز شینگن بھر میں اوور اسٹے ڈیٹا کو ریکارڈ کریں جب یورپی یونین انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES) 10 اپریل 2026 کو مکمل طور پر لازمی ہو جائے۔



3. ٹیلنٹ کی کشش: برن پر دباؤ کہ رفتار برقرار رکھے
حکمت عملی کے ساتھ، برسلز نے انوویشن کے لیے ٹیلنٹ کی کشش پر ایک سفارش بھی جاری کی ہے، جس میں ممبر ممالک کو محققین، اسٹارٹ اپ بانیوں اور ہنر مند ملازمین کے لیے تیز رفتار چینلز بنانے کی ترغیب دی گئی ہے۔ اگرچہ سوئٹزرلینڈ پہلے ہی سوئس یونیورسٹیوں کے غیر ملکی فارغ التحصیل طلباء کے لیے آسان پرمٹ فراہم کرتا ہے، لیکن غیر EU/EFTA ممالک سے بھرتیوں کے لیے اب بھی عددی کوٹہ (2026 میں 8,500) نافذ ہے۔ امیگریشن مشیر توقع کرتے ہیں کہ سوئس پالیسی ساز یہ جائزہ لیں گے کہ آیا یہ کوٹے EU کی نئی "ویزا بطور مقابلہ آرائی" کی توجہ کے ساتھ مطابقت رکھتے ہیں یا نہیں۔ کمپنیاں اس نقطہ نظر کو وفاقی محکمہ انصاف اور پولیس کی 2027 کے کوٹہ آرڈیننس پر آنے والی مشاورت میں شامل کر سکتی ہیں۔

4. سوئس کمپنیوں کے لیے عملی اگلے اقدامات
• مسافروں کے بہاؤ کا نقشہ بنائیں: ایسے ملازمین کی نشاندہی کریں جو آج ویزا فری داخلے پر انحصار کرتے ہیں لیکن کل معطلی کے میکانزم سے متاثر ہو سکتے ہیں۔
• سسٹمز کی اپ گریڈ کے لیے بجٹ بنائیں: سوئس ایچ آر اور سفر کی ٹیموں کو 2027 میں پائلٹ ٹیسٹنگ شروع ہونے پر EU کے مشترکہ "EU ویزا درخواست پلیٹ فارم" کے ساتھ انٹرفیس کرنا ہوگا۔
• تعمیل کے کیلنڈرز کو ہم آہنگ کریں: ڈیجیٹل ویزا، EES کا نفاذ (اپریل 2026) اور ETIAS کا آغاز (چوتھی سہ ماہی 2026) نئی ڈیٹا پوائنٹس کی ایک کڑی پیدا کرتے ہیں جنہیں سوئس آجر اوور اسٹے جرمانے اور پوسٹڈ ورکر جرمانوں سے بچنے کے لیے ٹریک کریں گے۔

5. سیاسی منظرنامہ
چونکہ سوئٹزرلینڈ شینگن کے فیصلوں میں بعد ازاں حصہ لیتا ہے، وفاقی کونسل اب ایک نفاذی آرڈیننس تیار کرے گی۔ عملی طور پر، زیادہ تر دفعات – خاص طور پر ویزا سیکیورٹی اسکریننگ اور ڈیجیٹلائزیشن پر – دنیا بھر میں سوئس قونصل خانوں پر لاگو ہوں گی بغیر پارلیمانی منظوری کے۔ اس لیے اسٹیک ہولڈرز کے پاس سوئس مخصوص لچکوں کے لیے لابنگ کرنے کا محدود وقت ہے، جیسے مغربی افریقی درخواست دہندگان کے لیے فرانسیسی زبان کے انٹرفیس یا دور دراز پہاڑی قونصل خانوں کے لیے کاغذی بیک اپ کا تسلسل۔

مختصر یہ کہ، EU کی ویزا حکمت عملی صرف برسلز کا ایک اعلامیہ نہیں بلکہ ایک روڈ میپ ہے جو اگلے تین سالوں میں سوئس کمپنیوں کے ٹیلنٹ بھرتی کرنے کے طریقے اور کاروباری مسافروں کے سوئس سرحدوں کے پار سفر کرنے کے انداز کو بدل دے گا۔