یورپی یونین نے سخت تر ملک بدر کرنے کے اختیارات کی منظوری دے دی—جرمنی کے ہجرتی نظام پر اس کے اثرات کیا ہوں گے؟

اتوار کو برسلز میں ہونے والے ووٹ نے یورپی ہجرت کے قوانین میں ایک دہائی کی سب سے بڑی سختی کا نشان لگا دیا ہے۔ 398 کے مقابلے میں 235 ووٹوں سے، یورپی یونین کے قانون سازوں نے "ریٹرن ہبز" کے نام سے جانے جانے والے فریم ورک کے لیے آخری قانونی رکاوٹ کو عبور کر لیا، جو رکن ممالک کو مسترد شدہ پناہ گزینوں کو تیسرے ممالک کی سہولیات میں، جو اکثر افریقہ یا ویسٹرن بالکان میں ہوتی ہیں، پروسیس کرنے اور بڑے پیمانے پر چارٹر پروازوں کے لیے فنڈز کو مشترکہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ جرمنی کے لیے یہ تبدیلی ایک سیاسی طور پر حساس موقع پر آئی ہے۔ حکومتی "ٹریفک لائٹ" اتحاد 2025 میں تقریباً ریکارڈ سطح کے 380,000 پہلے بار پناہ کی درخواستوں کو قابو پانے میں جدوجہد کر رہا ہے، جبکہ بلدیات شکایت کر رہی ہیں کہ پناہ گزینوں کے لیے پناہ گاہیں اور اسکول زیادہ بھرے ہوئے ہیں۔ وزیر داخلہ نینسی فیزر (SPD) نے فوراً اس معاہدے کا خیرمقدم کیا اور اسے "ایک ایسا ٹول باکس" قرار دیا جس کی فوری ضرورت ہے، اور تصدیق کی کہ وفاقی پولیس جون 12 سے نافذ ہونے والے قواعد کے بعد مشترکہ واپسی پروازوں کی کوآرڈینیشن کی قیادت کرے گی۔ برلن نے پہلے ہی گھانا اور مراکش کے ساتھ یورپی یونین کے فنڈز سے چلنے والے پروسیسنگ سینٹرز کی میزبانی پر ابتدائی بات چیت شروع کر دی ہے، جو اتوار کے ووٹ کے بعد نئی رفتار پکڑ چکی ہے۔ کاروباری گروپ اس اصلاح کی حمایت ایک مختلف وجہ سے کر رہے ہیں۔ جرمن صنعتوں کی فیڈریشن (BDI) کا کہنا ہے کہ پناہ گزینوں کی سہولیات میں بھیڑ کی وجہ سے امیگریشن افسران مصروف رہتے ہیں جو ورکر ویزے جاری کرنے میں مدد دے سکتے ہیں، خاص طور پر جرمنی کے نئے ماہر کارکن قانون کے تحت۔ واضح طور پر بے بنیاد کیسز کی تیز تر واپسی انتظامی صلاحیت کو آزاد کرنی چاہیے اور انجینئرز اور نرسوں جیسے انتہائی مطلوبہ پیشہ ور افراد کے لیے پروسیسنگ کے اوقات کو کم کرنا چاہیے۔ پھر بھی، کمپنیاں ان ممالک کی جانب سے ممکنہ انتقامی اقدامات کے بارے میں فکر مند ہیں جن سے انہیں ڈیپورٹ کیے جانے والے افراد کو قبول کرنے کو کہا جائے گا؛ یہ وہی ممالک ہیں جہاں سے مطلوبہ مزدور آتے ہیں۔ حقوق کی تنظیمیں پہلے ہی قانونی چیلنجز کے لیے تیار ہو رہی ہیں۔ PRO ASYL کہتا ہے کہ "ریٹرن ہبز" کا تصور جرمن آئین اور یورپی یونین کے بنیادی حقوق کے قوانین کی خلاف ورزی کرتا ہے کیونکہ یہ پناہ گزینوں کی حفاظت کی ذمہ داری کو تیسرے ملک میں منتقل کرتا ہے۔ وکلاء وفاقی آئینی عدالت کے 2020 کے فیصلے کی طرف اشارہ کرتے ہیں کہ جرمنی کو کسی بھی منتقلی سے پہلے مناسب رہائشی حالات کو یقینی بنانا ہوگا۔ وزارت داخلہ کا کہنا ہے کہ ہر معاہدے میں احتیاطی جانچ شامل کی جائے گی، لیکن تفصیلات ابھی غیر واضح ہیں۔ عملی طور پر، کوئی تبدیلی راتوں رات نہیں آئے گی؛ جرمنی کو 60 دنوں کے اندر یورپی یونین کے مشترکہ اسکریننگ فارم اور بایومیٹرک ڈیٹا شیئرنگ قواعد کو قومی قانون میں شامل کرنا ہوگا۔ بونڈسٹاگ کی حکومتی اکثریت متوقع ہے کہ ایسٹر کی چھٹیوں کے بعد اس قانون سازی کو تیز رفتاری سے منظور کرے گی۔ جرمنی میں قائم ایئر لائنز، خاص طور پر لوفتھانسا، پہلے ہی یورپی یونین کی سرحدی ایجنسی فرونٹیکس کے ساتھ چارٹر کیپیسٹی پر بات چیت کر رہی ہیں—یہ ایک ابتدائی اشارہ ہے کہ برلن نئے اختیارات کا مکمل استعمال کرنا چاہتا ہے۔ موبلٹی مینیجرز اور عالمی ٹیلنٹ ٹیموں کے لیے فوری نتیجہ یہ ہے کہ پناہ گزینوں کی پروسیسنگ سخت ہو جائے گی، جبکہ یورپی یونین بلیو کارڈ اور چانسن کارٹے جیسے لیبر مائیگریشن چینلز، نظریاتی طور پر، نظام کے مستحکم ہونے کے بعد کم بیک لاگز کا سامنا کریں گے۔