
Cuộc bỏ phiếu vào Chủ nhật tại Brussels đánh dấu sự siết chặt quy định về di cư ở châu Âu mạnh mẽ nhất trong một thập kỷ qua. Với 398 phiếu thuận và 235 phiếu chống, các nhà lập pháp EU đã vượt qua trở ngại pháp lý cuối cùng để thông qua khung “Trung tâm Trả về”, cho phép các quốc gia thành viên xử lý người xin tị nạn bị từ chối tại các cơ sở ở nước thứ ba—thường là ở châu Phi hoặc Tây Balkans—và huy động nguồn kinh phí cho các chuyến bay thuê bao quy mô lớn. Đối với Đức, sự thay đổi này diễn ra trong bối cảnh chính trị đầy căng thẳng. Liên minh cầm quyền “đèn giao thông” đang vật lộn để kiểm soát gần 380.000 đơn xin tị nạn lần đầu trong năm 2025, mức gần kỷ lục, trong khi các địa phương than phiền rằng các trung tâm tiếp nhận và trường học đang quá tải. Bộ trưởng Nội vụ Nancy Faeser (SPD) ngay lập tức hoan nghênh thỏa thuận, gọi đây là “bộ công cụ mà chúng ta rất cần,” và xác nhận Cảnh sát Liên bang sẽ đứng đầu trong việc phối hợp các chuyến bay trả về chung khi quy định có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6. Berlin đã bắt đầu các cuộc đàm phán sơ bộ với Ghana và Morocco về việc tiếp nhận các trung tâm xử lý do EU tài trợ—các cuộc đàm phán này càng được thúc đẩy sau cuộc bỏ phiếu Chủ nhật. Các nhóm doanh nghiệp ủng hộ cải cách này vì lý do khác. Liên đoàn Công nghiệp Đức (BDI) cho rằng các cơ sở tiếp nhận tị nạn quá tải khiến nhân viên nhập cư không thể cấp thị thực lao động theo Luật Lao động Có Kỹ năng mới của Đức. Việc loại bỏ nhanh các trường hợp rõ ràng không có cơ sở sẽ giải phóng năng lực hành chính và rút ngắn thời gian xử lý cho các kỹ sư và y tá đang rất cần thiết. Tuy nhiên, các công ty lo ngại về các biện pháp trả đũa tiềm năng từ các quốc gia bị yêu cầu tiếp nhận người bị trục xuất; nhiều quốc gia trong số đó cũng là nguồn cung lao động quan trọng. Các tổ chức bảo vệ quyền lợi đã chuẩn bị cho các thách thức pháp lý. PRO ASYL cho rằng khái niệm “Trung tâm Trả về” vi phạm cả Hiến pháp Đức và luật cơ bản về quyền con người của EU khi chuyển giao trách nhiệm bảo vệ người tị nạn cho bên thứ ba. Các luật sư chỉ ra phán quyết của Tòa án Hiến pháp Liên bang năm 2020 rằng Đức phải đảm bảo điều kiện sống đầy đủ trước khi chuyển người sang nước thứ ba. Bộ Nội vụ khẳng định các kiểm tra thẩm định sẽ được tích hợp trong mọi thỏa thuận, nhưng chi tiết vẫn còn mơ hồ. Về mặt thực tiễn, không có gì thay đổi ngay lập tức; Đức phải chuyển thể các mẫu kiểm tra chung của EU và quy định chia sẻ dữ liệu sinh trắc học vào luật quốc gia trong vòng 60 ngày. Đa số cầm quyền tại Bundestag dự kiến sẽ nhanh chóng thông qua luật cho phép sau kỳ nghỉ lễ Phục sinh. Các hãng hàng không có trụ sở tại Đức, dẫn đầu là Lufthansa, đã bắt đầu đàm phán với cơ quan biên giới EU Frontex về năng lực thuê chuyến—dấu hiệu sớm cho thấy Berlin có ý định tận dụng tối đa quyền hạn mới. Đối với các nhà quản lý di chuyển và đội ngũ nhân tài toàn cầu, điều cần lưu ý ngay lập tức là quy trình xử lý xin tị nạn sẽ trở nên nghiêm ngặt hơn, trong khi các kênh di cư lao động như Thẻ Xanh EU và Chancenkarte về lý thuyết sẽ giảm bớt tình trạng tồn đọng khi hệ thống đi vào ổn định.
Nguồn: Associated Press