欧盟批准更严厉的驱逐权力——这对德国移民体系意味着什么

周日在布鲁塞尔的投票标志着欧洲移民规则十年来最严厉的收紧。欧盟立法者以398票对235票通过了所谓的“遣返中心”框架，允许成员国在第三国设施——通常位于非洲或西巴尔干地区——处理被拒绝的庇护申请者，并共同筹集资金安排大规模包机遣返。对于德国来说，这一变化正值政治敏感时期。执政的“红黄绿”联盟正努力应对2025年近38万起创纪录的首次庇护申请，而地方政府则抱怨收容所和学校资源紧张。内政部长南希·法泽尔（社民党）立即欢迎该协议，称其为“我们迫切需要的工具箱”，并确认联邦警察将在6月12日新规生效后主导协调联合遣返航班。柏林已与加纳和摩洛哥就设立欧盟资助的处理中心展开初步谈判，周日投票后谈判进展明显加快。

德国工商联合会（BDI）支持此次改革，理由不同。该会指出，拥挤的庇护设施占用了本可用于发放工作签证的移民官员资源，而这些签证是根据德国新的技术工人法发放的。他们认为，加快遣返明显无效案件应释放行政能力，缩短急需工程师和护士的审批时间。然而，企业也担心被要求接收遣返人员的国家可能采取报复措施，而这些国家往往也是劳动力的重要来源。



人权组织已准备发起法律挑战。PRO ASYL表示，“遣返中心”概念通过将难民安全责任外包，违反了德国宪法和欧盟基本权利法。律师们指出，联邦宪法法院2020年的裁决明确，德国必须确保在将难民转移至第三国前提供适当的生活条件。内政部坚称每项协议都会纳入尽职调查，但具体细节尚不明确。

实际上，变化不会一夜之间发生；德国必须在60天内将欧盟统一的筛查表格和生物识别数据共享规则转化为国内法。预计联邦议院执政多数将在复活节休会后加快通过相关立法。以汉莎航空为首的德国航空公司已与欧盟边境机构Frontex就包机容量展开谈判，这表明柏林打算充分利用新权力。

对于流动管理者和全球人才团队来说，最直接的结论是庇护处理将更加严格，而欧盟蓝卡和机会卡等劳工移民渠道理论上在系统稳定后应减少积压。