
سپین ایک بڑی قانونی حیثیت کی فراہمی کے قریب ہے، جو 2005 کے بعد سب سے بڑی ہوگی۔ وزیر فیلکس بولانوس نے 13 اپریل کو تصدیق کی کہ کونسل آف منسٹرز 14 اپریل کو ایک غیر معمولی عمل پر ووٹ دے گی، جس کے تحت تقریباً پانچ لاکھ غیر قانونی طور پر موجود افراد کو رہائش اور کام کے اجازت نامے دیے جا سکتے ہیں۔ یہ اصلاح ایک شہریوں کی جانب سے پیش کردہ بل کو دوبارہ زندہ کرتی ہے، جس کی حمایت 700,000 سے زائد دستخطوں نے کی ہے، اور جنوری میں اعلان کیے گئے ایک فرمان کو تیز کرتی ہے۔
مسودے کے مطابق، دو بڑی اقسام کے افراد اہل ہوں گے: پہلی وہ پناہ گزین جو 31 دسمبر 2025 سے پہلے درخواست دے چکے ہیں، چاہے ان کی درخواست منظور ہوئی ہو یا نہیں؛ دوسری وہ اقتصادی مہاجرین جو کم از کم 31 جولائی 2025 سے اسپین میں مسلسل مقیم ہیں۔ درخواست دہندگان کا صاف کریمنل ریکارڈ ہونا ضروری ہے اور انہیں عوامی امن کے لیے خطرہ نہیں ہونا چاہیے۔ خاندان کے افراد، بشمول اسپین میں موجود نابالغ بچے، ایک ہی درخواست میں شامل کیے جا سکتے ہیں۔
نیا رہائشی اجازت نامہ ایک سال کے لیے ہوگا، فوری طور پر اسپین میں کہیں بھی کام کرنے کا حق دے گا، اور اس کے بعد موجودہ امیگریشن قوانین کے تحت مستقل اجازت ناموں میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ حکام کا وعدہ ہے کہ درخواستیں 15 دن کے اندر قبول کی جائیں گی اور تین ماہ میں فیصلہ ہو گا؛ درخواست منظور ہونے کے بعد، مہاجر کام کر سکتا ہے جب تک کہ فائل زیر التوا ہو۔
کام کی کمی کا سامنا کرنے والے آجر، خاص طور پر ہوٹلنگ، زراعت اور بزرگوں کی دیکھ بھال کے شعبوں میں، اس پروگرام کے ذریعے قانونی طور پر ایسے کارکنوں کو ملازمت دے سکیں گے جو پہلے سے ہی معاشرے میں شامل اور اسپینی زبان پر عبور رکھتے ہیں۔ یہ اسپین کو یورپی یونین کے دیگر ممالک (جیسے اٹلی 2020، پرتگال 2021) کے ساتھ ہم آہنگ کرتا ہے، جنہوں نے وبا کے بعد انسانی بنیادوں پر قانونی حیثیت دی تاکہ مزدوری کی کمی کو پورا کیا جا سکے۔
کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کو چاہیے کہ وہ اپنی غیر رسمی پے رول کی صورتحال کا جائزہ لیں اور نئے ملازمین کی بھرتی کے عمل کو تیار کریں، کیونکہ جو کارکن 1 مئی کو قانونی حیثیت حاصل کریں گے، وہ موسم گرما کے شروع میں رسمی ملازمت کے لیے دستیاب ہو سکتے ہیں۔
سیاسی لحاظ سے یہ معاملہ حساس ہے۔ مہاجرین کے حق میں کام کرنے والی این جی اوز اس منصوبے کو تاریخی قرار دے رہی ہیں، جبکہ حزب اختلاف کی جماعت ووکس اسے غیر قانونی آمد کے لیے ترغیب قرار دیتی ہے۔ ایچ آر رہنماؤں کو چاہیے کہ وہ ضابطہ کار کے متن پر نظر رکھیں، خاص طور پر آخری لمحات میں ممکنہ ترامیم کے لیے، جیسے پس منظر کی جانچ کے معیار اور شعبہ جاتی کوٹہ جات جو اہل ہونے کی حد کو محدود کر سکتے ہیں۔
مسودے کے مطابق، دو بڑی اقسام کے افراد اہل ہوں گے: پہلی وہ پناہ گزین جو 31 دسمبر 2025 سے پہلے درخواست دے چکے ہیں، چاہے ان کی درخواست منظور ہوئی ہو یا نہیں؛ دوسری وہ اقتصادی مہاجرین جو کم از کم 31 جولائی 2025 سے اسپین میں مسلسل مقیم ہیں۔ درخواست دہندگان کا صاف کریمنل ریکارڈ ہونا ضروری ہے اور انہیں عوامی امن کے لیے خطرہ نہیں ہونا چاہیے۔ خاندان کے افراد، بشمول اسپین میں موجود نابالغ بچے، ایک ہی درخواست میں شامل کیے جا سکتے ہیں۔
نیا رہائشی اجازت نامہ ایک سال کے لیے ہوگا، فوری طور پر اسپین میں کہیں بھی کام کرنے کا حق دے گا، اور اس کے بعد موجودہ امیگریشن قوانین کے تحت مستقل اجازت ناموں میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ حکام کا وعدہ ہے کہ درخواستیں 15 دن کے اندر قبول کی جائیں گی اور تین ماہ میں فیصلہ ہو گا؛ درخواست منظور ہونے کے بعد، مہاجر کام کر سکتا ہے جب تک کہ فائل زیر التوا ہو۔
کام کی کمی کا سامنا کرنے والے آجر، خاص طور پر ہوٹلنگ، زراعت اور بزرگوں کی دیکھ بھال کے شعبوں میں، اس پروگرام کے ذریعے قانونی طور پر ایسے کارکنوں کو ملازمت دے سکیں گے جو پہلے سے ہی معاشرے میں شامل اور اسپینی زبان پر عبور رکھتے ہیں۔ یہ اسپین کو یورپی یونین کے دیگر ممالک (جیسے اٹلی 2020، پرتگال 2021) کے ساتھ ہم آہنگ کرتا ہے، جنہوں نے وبا کے بعد انسانی بنیادوں پر قانونی حیثیت دی تاکہ مزدوری کی کمی کو پورا کیا جا سکے۔
کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کو چاہیے کہ وہ اپنی غیر رسمی پے رول کی صورتحال کا جائزہ لیں اور نئے ملازمین کی بھرتی کے عمل کو تیار کریں، کیونکہ جو کارکن 1 مئی کو قانونی حیثیت حاصل کریں گے، وہ موسم گرما کے شروع میں رسمی ملازمت کے لیے دستیاب ہو سکتے ہیں۔
سیاسی لحاظ سے یہ معاملہ حساس ہے۔ مہاجرین کے حق میں کام کرنے والی این جی اوز اس منصوبے کو تاریخی قرار دے رہی ہیں، جبکہ حزب اختلاف کی جماعت ووکس اسے غیر قانونی آمد کے لیے ترغیب قرار دیتی ہے۔ ایچ آر رہنماؤں کو چاہیے کہ وہ ضابطہ کار کے متن پر نظر رکھیں، خاص طور پر آخری لمحات میں ممکنہ ترامیم کے لیے، جیسے پس منظر کی جانچ کے معیار اور شعبہ جاتی کوٹہ جات جو اہل ہونے کی حد کو محدود کر سکتے ہیں۔
ماخذ: Europa Press