西班牙政府即将批准50万移民的大规模合法化方案

西班牙即将启动自2005年以来规模最大的外国人合法化行动。4月13日，部长费利克斯·博拉尼奥斯确认，部长理事会将于4月14日投票通过一项特别程序，预计将为约50万名已在境内无合法身份的人士发放居留和工作许可。此次改革重启了一项由70多万公民签名支持的议案，并加快了今年1月首次公布的相关法令进程。

据欧罗巴新闻获得的草案显示，符合条件的主要有两大类人群：一是截至2025年12月31日提交庇护申请的申请者，无论其申请是否获批；二是能够证明自2025年7月31日起持续居住在西班牙的经济移民。申请者需无犯罪记录且不构成公共安全威胁。家庭成员，包括已在西班牙的未成年子女，可一并纳入申请。

新居留许可有效期为一年，持证者可立即在西班牙任何地区合法工作，且一年后可根据现行移民法规转换为标准居留许可。官方承诺，申请将在15天内受理，三个月内完成审批；申请获受理后，申请人在等待期间即可合法工作。



对于面临劳动力短缺的雇主，尤其是餐饮、农业和养老护理行业，该计划为雇佣已融入社会且通常能流利使用西班牙语的工人提供了合法渠道。同时，这也使西班牙与意大利（2020年）、葡萄牙（2021年）等欧盟国家保持一致，这些国家通过人道主义合法化措施缓解了疫情后的劳动力缺口。

企业人力资源团队应审视其影子工资单风险，并开始建立员工入职流程，因为例如5月1日合法化的工人，可能在初夏即可签订正式劳动合同。

此次政策的政治影响深远。支持移民的非政府组织称其为历史性举措，而反对党“民族党”则批评其为鼓励非法入境。人力资源领导者应密切关注最终法规文本，特别是关于背景审查标准和行业配额的最后修订，这些可能会影响申请资格的范围。