Rząd Hiszpanii gotowy zatwierdzić masową legalizację dla 500 000 migrantów

Hiszpania stoi u progu największej legalizacji cudzoziemców od 2005 roku. Minister Félix Bolaños potwierdził 13 kwietnia, że Rada Ministrów zagłosuje 14 kwietnia nad nadzwyczajnym procesem, który może przyznać pozwolenia na pobyt i pracę około pół miliona osób przebywających już w kraju bez formalnego statusu. Reforma ta ożywia obywatelski projekt ustawy poparty ponad 700 tysiącami podpisów i przyspiesza dekret ogłoszony po raz pierwszy w styczniu.

Według projektu, do którego dotarła Europa Press, kwalifikują się dwie główne grupy. Pierwszą stanowią osoby ubiegające się o azyl, które złożyły wnioski przed 31 grudnia 2025 roku, niezależnie od tego, czy ich wniosek został rozpatrzony pozytywnie. Drugą – migranci ekonomiczni, którzy mogą udowodnić, że mieszkają w Hiszpanii nieprzerwanie od co najmniej 31 lipca 2025 roku. Wnioskodawcy muszą mieć czystą kartotekę kryminalną i nie stanowić zagrożenia dla porządku publicznego. W skład wniosku można również włączyć członków rodziny, w tym niepełnoletnie dzieci już przebywające w Hiszpanii.

Nowe pozwolenie na pobyt będzie ważne przez rok, od razu uprawniając do pracy na terenie całego kraju, a po upływie tego czasu będzie można je przekształcić w standardowe zezwolenia zgodnie z obowiązującymi przepisami imigracyjnymi. Urzędnicy zapewniają, że wnioski będą przyjmowane w ciągu 15 dni i rozpatrywane w ciągu trzech miesięcy; po przyjęciu wniosku migrant będzie mógł legalnie pracować, podczas gdy sprawa będzie w toku.



Dla pracodawców borykających się z niedoborem siły roboczej – zwłaszcza w sektorach takich jak gastronomia, rolnictwo czy opieka nad osobami starszymi – program ten stanowi legalną możliwość zatrudnienia pracowników już zintegrowanych i często biegle posługujących się językiem hiszpańskim. Jednocześnie Hiszpania dostosowuje się do praktyk innych krajów UE (Włochy 2020, Portugalia 2021), które po pandemii wykorzystały humanitarne legalizacje do uzupełnienia braków kadrowych.

Zespoły ds. mobilności korporacyjnej powinny przeanalizować swoje ryzyko związane z tzw. shadow payroll i zacząć budować procesy wdrażania nowych pracowników, ponieważ osoby, które zalegalizują swój status np. 1 maja, mogą być gotowe do podpisania formalnych umów już na początku lata.

Stawka polityczna jest wysoka. Organizacje pro-migracyjne określają plan jako historyczny, podczas gdy opozycyjna partia Vox krytykuje go jako zachętę do nielegalnych przyjazdów. Liderzy HR powinni więc uważnie śledzić tekst regulacji pod kątem ostatnich poprawek, zwłaszcza dotyczących wymogów dotyczących kontroli przeszłości i sektorowych limitów, które mogą zawęzić krąg uprawnionych.