Các Cố vấn JHA của EU tranh luận về danh sách ‘quốc gia thứ ba an toàn’—Dublin theo dõi tác động đối với Khu vực Du lịch Chung

Các quan chức cấp cao về tư pháp và nội vụ của tất cả 27 quốc gia thành viên EU đã họp tại Brussels vào ngày 3 tháng 11 để xem xét các văn bản thỏa hiệp sửa đổi, lần đầu tiên tạo ra danh sách ràng buộc pháp lý trên toàn Liên minh về các “quốc gia thứ ba an toàn” và “quốc gia xuất xứ an toàn”. Mặc dù Ireland không thuộc khu vực Schengen, nước này vẫn tham gia hầu hết các biện pháp về tị nạn và đã cử quan sát viên từ Bộ Tư pháp tham dự phiên họp các Cố vấn JHA (Tị nạn) vào thứ Hai.

Các đề xuất của Chủ tịch luân phiên nhằm đơn giản hóa việc trả lại những người xin tị nạn bị coi là không đủ điều kiện vì họ đã đi qua hoặc xuất phát từ các khu vực an toàn được chỉ định. Các quốc gia đang được xem xét bao gồm Albania, Georgia, Ấn Độ, Kenya và Serbia. Các quan chức Ireland lo ngại rằng khi danh sách này được thông qua—dự kiến vào quý 1 năm 2026—Ireland sẽ phải xử lý các thủ tục biên giới nhanh tại cảng và sân bay, làm tăng khối lượng công việc cho Dịch vụ Di trú và Cục Di trú Quốc gia Garda.



Điều Dublin đặc biệt quan tâm là sự tương tác với Khu vực Du lịch Chung (CTA). Nếu Vương quốc Anh đơn phương chỉ định thêm các quốc gia an toàn, các danh sách khác nhau có thể khuyến khích di chuyển thứ cấp qua biên giới đất liền mở. Bộ Tư pháp cho biết với các bên liên quan rằng việc đồng bộ “nơi nào có thể” là giả định làm việc, nhưng có thể cần luật chính để chuyển đổi một số phần của quy định EU.

Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia, thay đổi này báo hiệu các quyết định về đơn xin tị nạn dựa trên quốc tịch sẽ trở nên nghiêm ngặt và nhanh hơn, đồng thời tỷ lệ trục xuất có thể tăng. Các công ty điều chuyển nhân viên đến Ireland từ các quốc gia có khả năng xuất hiện trong danh sách nên chuẩn bị cho việc kiểm tra kỹ hơn về rủi ro quá hạn visa. Các nhóm quản lý di chuyển có thể muốn rà soát lại quy trình tuân thủ nội bộ trước khi Hiệp ước này chính thức có hiệu lực vào tháng 6 năm 2026.