EU JHA-adviseurs debatteren over lijst van ‘veilige derde landen’—Dublin volgt gevolgen voor de Common Travel Area nauwlettend

Senior functionarissen op het gebied van justitie en binnenlandse zaken uit alle 27 EU-lidstaten kwamen op 3 november in Brussel bijeen om herziene compromisvoorstellen te bespreken die voor het eerst een juridisch bindende EU-brede lijst van ‘veilige derde landen’ en ‘veilige herkomstlanden’ zouden creëren. Hoewel Ierland geen deel uitmaakt van Schengen, neemt het wel deel aan de meeste asielmaatregelen en stuurde het waarnemers van het Ministerie van Justitie naar de JHA-raad (Asiel) van maandag.

De voorstellen van het voorzitterschap zouden de terugkeer van aanvragers waarvan de asielaanvraag als niet-ontvankelijk wordt beschouwd, omdat zij via of uit aangewezen veilige jurisdicties komen, stroomlijnen. Landen die in overweging worden genomen zijn onder andere Albanië, Georgië, India, Kenia en Servië. Ierse functionarissen maken zich zorgen dat zodra de lijst wordt aangenomen—waarschijnlijk in het eerste kwartaal van 2026—Ierland verplicht zal zijn versnelde grensprocedures uit te voeren bij havens en luchthavens, wat de werklast voor de Immigratiedienst en het Garda National Immigration Bureau zal vergroten.



Voor Dublin is vooral de interactie met het Common Travel Area (CTA) van belang. Als het VK eenzijdig extra veilige landen aanwijst, kunnen verschillende lijsten secundaire migratie over de open landgrens stimuleren. Het Ministerie van Justitie gaf aan belanghebbenden door dat afstemming “waar mogelijk” de uitgangspositie is, maar dat primaire wetgeving nodig kan zijn om delen van de EU-verordening te implementeren.

Voor multinationals betekent deze wijziging strengere en snellere beslissingen over asielaanvragen op basis van nationaliteit en mogelijk hogere uitzettingscijfers. Bedrijven die personeel uit landen die waarschijnlijk op de lijst komen naar Ierland detacheren, moeten rekening houden met strengere controles op het risico van visumoverschrijding. Mobiliteitsteams doen er goed aan hun interne nalevingsprocessen te toetsen vóór de volledige inwerkingtreding van het Pact in juni 2026.