EU-JHA-Berater diskutieren Liste sicherer Drittstaaten – Dublin beobachtet Auswirkungen auf den Gemeinsamen Reiseverkehrsraum

Hochrangige Justiz- und Innenminister aus allen 27 EU-Mitgliedstaaten trafen sich am 3. November in Brüssel, um über überarbeitete Kompromisstexte zu beraten, die erstmals eine rechtlich verbindliche unionsweite Liste „sicherer Drittstaaten“ und „sicherer Herkunftsländer“ schaffen sollen. Obwohl Irland nicht zum Schengen-Raum gehört, nimmt es an den meisten Asylmaßnahmen teil und entsandte Beobachter vom Justizministerium zur Sitzung der JHA-Berater (Asyl) am Montag.

Die Vorschläge der Präsidentschaft zielen darauf ab, die Rückführungen von Antragstellern zu beschleunigen, deren Anträge als unzulässig eingestuft werden, weil sie über oder aus als sicher eingestuften Ländern eingereist sind. Zur Debatte stehen Länder wie Albanien, Georgien, Indien, Kenia und Serbien. Irische Behörden befürchten, dass Irland nach der voraussichtlichen Annahme der Liste im ersten Quartal 2026 beschleunigte Grenzverfahren an Häfen und Flughäfen durchführen muss, was die Arbeitsbelastung für den Immigration Service Delivery und das Garda National Immigration Bureau erhöht.



Besonders relevant für Dublin ist die Wechselwirkung mit dem Common Travel Area (CTA). Wenn das Vereinigte Königreich unilateral weitere sichere Länder auf seine Liste setzt, könnten unterschiedliche Listen sekundäre Bewegungen über die offene Landgrenze fördern. Das Justizministerium erklärte gegenüber Interessengruppen, dass eine „so weit wie möglich“ angestrebte Angleichung die Arbeitsgrundlage sei, jedoch möglicherweise Primärrecht erforderlich sei, um Teile der EU-Verordnung umzusetzen.

Für multinationale Arbeitgeber bedeutet die Änderung strengere und schnellere Entscheidungen bei nationalitätsbezogenen Asylanträgen und potenziell höhere Rückführungsquoten. Unternehmen, die Mitarbeiter aus Ländern, die wahrscheinlich auf der Liste stehen, nach Irland entsenden, sollten mit einer genaueren Prüfung von Visa-Überziehungen rechnen. Mobility-Teams sollten ihre internen Compliance-Prozesse vor dem vollständigen Inkrafttreten des Pakts im Juni 2026 überprüfen.