
Trong một trong những biện pháp nhập cư quyết liệt nhất trong nhiệm kỳ hai, Tổng thống Donald Trump đã ra lệnh cho Bộ Ngoại giao tạm dừng cấp tất cả các loại visa nhập cư mới cho người nộp đơn từ 75 quốc gia, bắt đầu từ ngày 21 tháng 1 năm 2026. Theo một công văn của Bộ Ngoại giao được Reuters xem xét, các nhân viên lãnh sự trên toàn thế giới đã được chỉ thị từ chối bất kỳ visa nhập cư nào chưa được in, dù trước đó đã được phê duyệt. Chính quyền cho biết các quốc gia bị ảnh hưởng—bao gồm các nước ở châu Phi, Mỹ Latinh, Trung Đông, Nam Á và một số khu vực Đông Âu—có tỷ lệ sử dụng phúc lợi xã hội cao trong số người nhập cư gần đây, do đó được xem là rủi ro "gánh nặng công cộng" không thể chấp nhận.
Các quan chức dưới thời Trump nhấn mạnh rằng lệnh tạm dừng không áp dụng cho các loại visa không nhập cư như B-1/B-2 dành cho khách du lịch, H-1B cho chuyên gia, F-1 cho sinh viên hay J-1 cho khách trao đổi; tuy nhiên, các nhóm doanh nghiệp lưu ý rằng các quốc gia này thường gặp khó khăn với thời gian chờ hẹn lâu cho các loại visa này, gây lo ngại về tác động dây chuyền đến việc đi lại công tác. Bộ Ngoại giao cho biết sẽ tiến hành “đánh giá toàn diện” trong thời gian tạm dừng và có thể khôi phục việc xử lý visa cho những quốc gia đồng ý cải thiện việc chia sẻ dữ liệu về tuân thủ thuế và chứng minh khả năng tự túc tài chính của người xin visa.
Các luật sư nhập cư cảnh báo rằng lệnh này có thể ngăn chặn khoảng 315.000 người nhập cư theo diện gia đình và việc làm trong 12 tháng tới, làm gián đoạn kế hoạch tuyển dụng và quy trình đoàn tụ gia đình tại Mỹ. Các nhà tuyển dụng dựa vào chương trình chuyển giao nhân sự đa quốc gia lo ngại việc kiểm tra kỹ lưỡng hơn về khả năng không sử dụng phúc lợi công cộng của người phụ thuộc có thể kéo dài thời gian xét duyệt lãnh sự và tăng nguy cơ bị từ chối. Một số trường đại học Mỹ có chương trình đào tạo tại Nigeria, Pakistan và Brazil đã tổ chức các buổi hội thảo khẩn cấp để tư vấn cho sinh viên bị ảnh hưởng, những người dự định điều chỉnh tình trạng cư trú sau khi tốt nghiệp.
Các nhà hoạt động nhân quyền chỉ ra rằng dữ liệu của chính chính quyền cho thấy người nhập cư sử dụng các phúc lợi có điều kiện thấp hơn so với người sinh ra tại Mỹ. Họ dự đoán số đơn xin thẻ xanh nộp trong nước Mỹ sẽ tăng lên—nơi bài kiểm tra gánh nặng công cộng do Cơ quan Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) thực hiện thay vì các nhân viên lãnh sự—nhằm tránh lệnh tạm dừng này. Tuy nhiên, USCIS hiện đang đối mặt với tình trạng tồn đọng hồ sơ lịch sử và thiếu hụt nguồn tài chính từ phí.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, ưu tiên trước mắt là xác định nhân viên hoặc người phụ thuộc có lịch hẹn xin visa nhập cư từ ngày 21 tháng 1 trở đi, thông báo rủi ro bị hủy hẹn và, nếu có thể, chuyển hồ sơ sang điều chỉnh tình trạng cư trú trong nước Mỹ. Các công ty có mục tiêu tuyển dụng đa dạng bao gồm nhân tài từ các quốc gia trong danh sách có thể cần cập nhật mô hình kế hoạch nhân sự và tìm kiếm các chiến lược visa làm việc thay thế.
Các quan chức dưới thời Trump nhấn mạnh rằng lệnh tạm dừng không áp dụng cho các loại visa không nhập cư như B-1/B-2 dành cho khách du lịch, H-1B cho chuyên gia, F-1 cho sinh viên hay J-1 cho khách trao đổi; tuy nhiên, các nhóm doanh nghiệp lưu ý rằng các quốc gia này thường gặp khó khăn với thời gian chờ hẹn lâu cho các loại visa này, gây lo ngại về tác động dây chuyền đến việc đi lại công tác. Bộ Ngoại giao cho biết sẽ tiến hành “đánh giá toàn diện” trong thời gian tạm dừng và có thể khôi phục việc xử lý visa cho những quốc gia đồng ý cải thiện việc chia sẻ dữ liệu về tuân thủ thuế và chứng minh khả năng tự túc tài chính của người xin visa.
Các luật sư nhập cư cảnh báo rằng lệnh này có thể ngăn chặn khoảng 315.000 người nhập cư theo diện gia đình và việc làm trong 12 tháng tới, làm gián đoạn kế hoạch tuyển dụng và quy trình đoàn tụ gia đình tại Mỹ. Các nhà tuyển dụng dựa vào chương trình chuyển giao nhân sự đa quốc gia lo ngại việc kiểm tra kỹ lưỡng hơn về khả năng không sử dụng phúc lợi công cộng của người phụ thuộc có thể kéo dài thời gian xét duyệt lãnh sự và tăng nguy cơ bị từ chối. Một số trường đại học Mỹ có chương trình đào tạo tại Nigeria, Pakistan và Brazil đã tổ chức các buổi hội thảo khẩn cấp để tư vấn cho sinh viên bị ảnh hưởng, những người dự định điều chỉnh tình trạng cư trú sau khi tốt nghiệp.
Các nhà hoạt động nhân quyền chỉ ra rằng dữ liệu của chính chính quyền cho thấy người nhập cư sử dụng các phúc lợi có điều kiện thấp hơn so với người sinh ra tại Mỹ. Họ dự đoán số đơn xin thẻ xanh nộp trong nước Mỹ sẽ tăng lên—nơi bài kiểm tra gánh nặng công cộng do Cơ quan Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) thực hiện thay vì các nhân viên lãnh sự—nhằm tránh lệnh tạm dừng này. Tuy nhiên, USCIS hiện đang đối mặt với tình trạng tồn đọng hồ sơ lịch sử và thiếu hụt nguồn tài chính từ phí.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, ưu tiên trước mắt là xác định nhân viên hoặc người phụ thuộc có lịch hẹn xin visa nhập cư từ ngày 21 tháng 1 trở đi, thông báo rủi ro bị hủy hẹn và, nếu có thể, chuyển hồ sơ sang điều chỉnh tình trạng cư trú trong nước Mỹ. Các công ty có mục tiêu tuyển dụng đa dạng bao gồm nhân tài từ các quốc gia trong danh sách có thể cần cập nhật mô hình kế hoạch nhân sự và tìm kiếm các chiến lược visa làm việc thay thế.
Nguồn: Reuters