Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã gây chấn động các cơ quan lãnh sự trên toàn thế giới vào ngày 14 tháng 1 năm 2026 khi ra lệnh tạm dừng ngay lập tức việc xét duyệt visa nhập cư đối với công dân của 75 quốc gia. Trong một bức điện mật gửi cho các trưởng phái đoàn và sau đó được xác nhận với báo chí, Ngoại trưởng Marco Rubio chỉ đạo các nhân viên lãnh sự từ chối tất cả các đơn xin visa nhập cư mới nộp từ ngày 21 tháng 1 trở đi, trong khi Washington “đánh giá lại các quy trình sàng lọc đối với những người có khả năng trở thành gánh nặng xã hội.” Các loại visa không nhập cư — bao gồm visa thương mại (B-1), du lịch (B-2) và các loại visa lao động — không bị ảnh hưởng.
Động thái này khơi lại một điều khoản ít được biết đến từ thế kỷ 19 trong Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch, cho phép chính phủ ngăn chặn những người nhập cảnh được cho là có khả năng dựa vào trợ cấp công cộng. Mặc dù các chính quyền trước đây ít khi sử dụng quy định này, chính quyền Trump đã mở rộng đáng kể học thuyết gánh nặng xã hội kể từ năm 2025, với lý do bảo vệ người đóng thuế Mỹ và ngăn chặn di cư bất hợp pháp. Các nhà phê bình cho rằng biện pháp này thực chất là một bài kiểm tra tài chính, ảnh hưởng không cân xứng đến người xin visa từ các nước đang phát triển và làm gián đoạn các quy trình đoàn tụ gia đình.
![Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Tạm Dừng Cấp Thị Thực Nhập Cư Cho 75 Quốc Gia Do Lo Ngại Về “Gánh Nặng Công Cộng”]()
Các quốc gia bị ảnh hưởng trải dài khắp các khu vực — từ Afghanistan, Iran và Nga đến Nigeria, Brazil và Thái Lan — chiếm khoảng một phần ba dân số thế giới. Những người đã được lên lịch phỏng vấn visa nhập cư sẽ nhận được thông báo hủy lịch; những hồ sơ đã đủ điều kiện tại Trung tâm Visa Quốc gia sẽ bị đóng băng vô thời hạn. Bộ Ngoại giao chưa cung cấp cơ chế kháng cáo hay thời hạn kết thúc rõ ràng, chỉ cho biết “việc xử lý sẽ được tiếp tục khi có hướng dẫn sửa đổi.”
Đối với các doanh nghiệp, tác động là ngay lập tức. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia có kế hoạch chuyển nhân sự chủ chốt sang các chi nhánh tại Mỹ theo diện EB-1C hoặc EB-2 giờ đây phải cân nhắc các chiến lược tạm thời — như visa L-1, E-2 hoặc O-1 — để duy trì tiến độ dự án. Các quản lý di chuyển toàn cầu cần chuẩn bị cho việc gia đình bị chia cắt kéo dài, chi phí pháp lý tăng cao và nguy cơ mất nhân tài sang Canada hoặc Anh. Các công ty tuyển dụng y tá, lái xe tải và chuyên gia IT từ Philippines, Brazil hoặc Nigeria sẽ cần kế hoạch nguồn nhân lực thay thế.
Về mặt thực tiễn, các nhóm nhân sự nên rà soát các hồ sơ thẻ xanh đang xử lý, thông báo cho nhân viên bị ảnh hưởng về việc tạm dừng, và xem xét các công việc ngắn hạn hoặc làm việc kết hợp bên ngoài nước Mỹ cho đến khi có thông tin rõ ràng trở lại. Các nhà tuyển dụng cũng cần theo dõi các vụ kiện pháp lý; một số nhóm vận động đã cảnh báo sẽ thách thức hiến pháp dựa trên quyền bình đẳng, có thể dẫn đến các lệnh cấm tạm thời tại tòa án liên bang.
Động thái này khơi lại một điều khoản ít được biết đến từ thế kỷ 19 trong Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch, cho phép chính phủ ngăn chặn những người nhập cảnh được cho là có khả năng dựa vào trợ cấp công cộng. Mặc dù các chính quyền trước đây ít khi sử dụng quy định này, chính quyền Trump đã mở rộng đáng kể học thuyết gánh nặng xã hội kể từ năm 2025, với lý do bảo vệ người đóng thuế Mỹ và ngăn chặn di cư bất hợp pháp. Các nhà phê bình cho rằng biện pháp này thực chất là một bài kiểm tra tài chính, ảnh hưởng không cân xứng đến người xin visa từ các nước đang phát triển và làm gián đoạn các quy trình đoàn tụ gia đình.
Các quốc gia bị ảnh hưởng trải dài khắp các khu vực — từ Afghanistan, Iran và Nga đến Nigeria, Brazil và Thái Lan — chiếm khoảng một phần ba dân số thế giới. Những người đã được lên lịch phỏng vấn visa nhập cư sẽ nhận được thông báo hủy lịch; những hồ sơ đã đủ điều kiện tại Trung tâm Visa Quốc gia sẽ bị đóng băng vô thời hạn. Bộ Ngoại giao chưa cung cấp cơ chế kháng cáo hay thời hạn kết thúc rõ ràng, chỉ cho biết “việc xử lý sẽ được tiếp tục khi có hướng dẫn sửa đổi.”
Đối với các doanh nghiệp, tác động là ngay lập tức. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia có kế hoạch chuyển nhân sự chủ chốt sang các chi nhánh tại Mỹ theo diện EB-1C hoặc EB-2 giờ đây phải cân nhắc các chiến lược tạm thời — như visa L-1, E-2 hoặc O-1 — để duy trì tiến độ dự án. Các quản lý di chuyển toàn cầu cần chuẩn bị cho việc gia đình bị chia cắt kéo dài, chi phí pháp lý tăng cao và nguy cơ mất nhân tài sang Canada hoặc Anh. Các công ty tuyển dụng y tá, lái xe tải và chuyên gia IT từ Philippines, Brazil hoặc Nigeria sẽ cần kế hoạch nguồn nhân lực thay thế.
Về mặt thực tiễn, các nhóm nhân sự nên rà soát các hồ sơ thẻ xanh đang xử lý, thông báo cho nhân viên bị ảnh hưởng về việc tạm dừng, và xem xét các công việc ngắn hạn hoặc làm việc kết hợp bên ngoài nước Mỹ cho đến khi có thông tin rõ ràng trở lại. Các nhà tuyển dụng cũng cần theo dõi các vụ kiện pháp lý; một số nhóm vận động đã cảnh báo sẽ thách thức hiến pháp dựa trên quyền bình đẳng, có thể dẫn đến các lệnh cấm tạm thời tại tòa án liên bang.
