
Trong khi chương trình ân xá toàn quốc của Tây Ban Nha thu hút sự chú ý, các chính quyền địa phương đã bắt đầu đối mặt với việc triển khai thực tế. Vào thứ Sáu, thị trưởng Barcelona, Jaume Collboni, thông báo rằng ít nhất 24.000 người nước ngoài không có giấy tờ hợp pháp đang sống tại thủ phủ Catalonia sẽ đủ điều kiện ngay lập tức theo nghị định mới. Con số này, dựa trên dữ liệu dịch vụ xã hội, được xem là mức tối thiểu; các quan chức tin rằng con số thực tế có thể cao hơn nhiều khi thông tin lan rộng trong cộng đồng người di cư.
Để ứng phó, thành phố và đại diện chính phủ trung ương tại Catalonia đã thành lập một lực lượng liên hành chính sẽ bắt đầu làm việc vào thứ Hai. Nhiệm vụ của lực lượng này là lập bản đồ các khu vực có mật độ người di cư cao, triển khai các đội tiếp cận đa ngôn ngữ và đơn giản hóa hệ thống hẹn lịch vốn chậm chạp tại các văn phòng dành cho người nước ngoài. Collboni cho biết thành phố sẽ tận dụng kinh nghiệm từ các đợt hợp pháp hóa trước đây để hỗ trợ người nộp đơn trong việc hoàn thiện giấy tờ, chứng nhận kiểm tra lý lịch và lấy dấu vân tay điện tử. Một bàn trợ giúp đặc biệt, với sự tham gia của các luật sư di trú và tình nguyện viên từ các tổ chức phi chính phủ, sẽ được mở tại tòa thị chính, cùng với các phòng khám lưu động dự kiến tổ chức tại các chợ và trung tâm cộng đồng.
Các nhóm doanh nghiệp trong khu vực đô thị Barcelona — nơi có trung tâm khởi nghiệp lớn nhất Tây Ban Nha và ngành dịch vụ khách sạn phát triển mạnh — đã hoan nghênh sáng kiến này. Hiệp hội nhà tuyển dụng PIMEC chia sẻ với EL PAÍS rằng tình trạng thiếu hụt lao động trong các lĩnh vực chăm sóc, logistics và xây dựng đã buộc các công ty phải thuê lao động không chính thức, dẫn đến nguy cơ bị phạt và rủi ro bảo hiểm. Bằng cách đẩy nhanh quá trình hợp pháp hóa, thành phố hy vọng sẽ lấp đầy các vị trí trống một cách hợp pháp và giảm thiểu các hành vi lạm dụng như trộm lương và điều kiện làm việc không an toàn.
Về mặt chính trị, biện pháp này đã được hội đồng thành phố thông qua với sự ủng hộ của PSC, En Comú Podem và ERC, trong khi đảng bảo thủ PP và cực hữu Vox bỏ phiếu phản đối. Các nghị viên cũng thông qua một nghị quyết lên án phân biệt chủng tộc và công nhận đóng góp văn hóa, kinh tế của người di cư đối với sự phát triển của Barcelona.
Đối với các nhà tuyển dụng, điều cần lưu ý ngay lập tức là thực tiễn: bắt đầu tổng hợp hợp đồng và bảng lương cho những người lao động đã làm việc không chính thức để chứng minh "sự hội nhập thực tế" — một yếu tố giúp đẩy nhanh quá trình xử lý. Các bộ phận nhân sự cũng nên dự trù khoản phí đăng ký bắt buộc 15 euro cho mỗi nhân viên và tính đến các khoản đóng góp bảo hiểm xã hội khi giấy phép được cấp. Trong khi đó, các nhà vận động cho người di cư kêu gọi thành phố đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ pháp lý đáp ứng kịp nhu cầu; họ lưu ý rằng đợt tăng đột biến người nộp đơn năm 2005 đã dẫn đến tình trạng chờ hẹn kéo dài hàng tháng và các vụ lừa đảo giấy tờ.
Để ứng phó, thành phố và đại diện chính phủ trung ương tại Catalonia đã thành lập một lực lượng liên hành chính sẽ bắt đầu làm việc vào thứ Hai. Nhiệm vụ của lực lượng này là lập bản đồ các khu vực có mật độ người di cư cao, triển khai các đội tiếp cận đa ngôn ngữ và đơn giản hóa hệ thống hẹn lịch vốn chậm chạp tại các văn phòng dành cho người nước ngoài. Collboni cho biết thành phố sẽ tận dụng kinh nghiệm từ các đợt hợp pháp hóa trước đây để hỗ trợ người nộp đơn trong việc hoàn thiện giấy tờ, chứng nhận kiểm tra lý lịch và lấy dấu vân tay điện tử. Một bàn trợ giúp đặc biệt, với sự tham gia của các luật sư di trú và tình nguyện viên từ các tổ chức phi chính phủ, sẽ được mở tại tòa thị chính, cùng với các phòng khám lưu động dự kiến tổ chức tại các chợ và trung tâm cộng đồng.
Các nhóm doanh nghiệp trong khu vực đô thị Barcelona — nơi có trung tâm khởi nghiệp lớn nhất Tây Ban Nha và ngành dịch vụ khách sạn phát triển mạnh — đã hoan nghênh sáng kiến này. Hiệp hội nhà tuyển dụng PIMEC chia sẻ với EL PAÍS rằng tình trạng thiếu hụt lao động trong các lĩnh vực chăm sóc, logistics và xây dựng đã buộc các công ty phải thuê lao động không chính thức, dẫn đến nguy cơ bị phạt và rủi ro bảo hiểm. Bằng cách đẩy nhanh quá trình hợp pháp hóa, thành phố hy vọng sẽ lấp đầy các vị trí trống một cách hợp pháp và giảm thiểu các hành vi lạm dụng như trộm lương và điều kiện làm việc không an toàn.
Về mặt chính trị, biện pháp này đã được hội đồng thành phố thông qua với sự ủng hộ của PSC, En Comú Podem và ERC, trong khi đảng bảo thủ PP và cực hữu Vox bỏ phiếu phản đối. Các nghị viên cũng thông qua một nghị quyết lên án phân biệt chủng tộc và công nhận đóng góp văn hóa, kinh tế của người di cư đối với sự phát triển của Barcelona.
Đối với các nhà tuyển dụng, điều cần lưu ý ngay lập tức là thực tiễn: bắt đầu tổng hợp hợp đồng và bảng lương cho những người lao động đã làm việc không chính thức để chứng minh "sự hội nhập thực tế" — một yếu tố giúp đẩy nhanh quá trình xử lý. Các bộ phận nhân sự cũng nên dự trù khoản phí đăng ký bắt buộc 15 euro cho mỗi nhân viên và tính đến các khoản đóng góp bảo hiểm xã hội khi giấy phép được cấp. Trong khi đó, các nhà vận động cho người di cư kêu gọi thành phố đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ pháp lý đáp ứng kịp nhu cầu; họ lưu ý rằng đợt tăng đột biến người nộp đơn năm 2005 đã dẫn đến tình trạng chờ hẹn kéo dài hàng tháng và các vụ lừa đảo giấy tờ.
Nguồn: EL PAÍS