
ในขณะที่การให้อภัยโทษทั่วประเทศของสเปนกลายเป็นข่าวใหญ่ หน่วยงานเทศบาลต่างๆ กำลังเผชิญกับความท้าทายในการดำเนินการ เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา นายกเทศมนตรีบาร์เซโลนา Jaume Collboni ประกาศว่าอย่างน้อย 24,000 คนต่างชาติที่ไม่มีเอกสารซึ่งอาศัยอยู่ในเมืองหลวงของแคว้นกาตาลุญญาควรมีสิทธิ์ได้รับการคุ้มครองตามพระราชกฤษฎีการฉบับใหม่นี้ทันที ตัวเลขนี้อ้างอิงจากข้อมูลของบริการสังคมและถือเป็นจำนวนขั้นต่ำ เจ้าหน้าที่เชื่อว่าจำนวนจริงอาจสูงกว่านี้มากเมื่อข่าวแพร่กระจายไปในชุมชนผู้อพยพ
เพื่อรับมือ เมืองและผู้แทนรัฐบาลกลางในกาตาลุญญาได้จัดตั้งทีมงานร่วมระหว่างหน่วยงานที่จะเริ่มทำงานในวันจันทร์ โดยมีหน้าที่สำรวจพื้นที่ที่มีผู้อพยพหนาแน่น ส่งทีมสื่อสารหลายภาษา และปรับปรุงระบบนัดหมายที่ช้าในสำนักงานต่างด้าว นายกเทศมนตรี Collboni กล่าวว่าทางเมืองจะใช้ประสบการณ์จากการทำให้ถูกกฎหมายในอดีตเพื่อช่วยผู้สมัครผ่านกระบวนการเอกสาร การตรวจสอบประวัติ และการเก็บลายนิ้วมือดิจิทัล จะมีศูนย์ช่วยเหลือพิเศษที่มีทนายความด้านการย้ายถิ่นและอาสาสมัคร NGO ประจำอยู่ที่ศาลากลางเมือง และจะมีคลินิกชั่วคราวตามตลาดและศูนย์ชุมชน
กลุ่มธุรกิจในเขตมหานครบาร์เซโลนา ซึ่งเป็นที่ตั้งของศูนย์สตาร์ทอัพที่ใหญ่ที่สุดในสเปนและมีธุรกิจบริการที่เติบโตดี ได้ต้อนรับมาตรการนี้ สมาคมนายจ้าง PIMEC บอกกับ EL PAÍS ว่าการขาดแคลนแรงงานในงานดูแลผู้สูงอายุ โลจิสติกส์ และก่อสร้าง ทำให้บริษัทต้องจ้างงานนอกระบบ ซึ่งเสี่ยงต่อการถูกปรับและปัญหาประกันภัย ด้วยการเร่งกระบวนการทำให้ถูกกฎหมาย เมืองหวังจะเติมเต็มตำแหน่งงานว่างอย่างถูกต้องตามกฎหมายและลดการละเมิด เช่น การโกงค่าแรงและสภาพการทำงานที่ไม่ปลอดภัย
ในทางการเมือง มาตรการนี้ผ่านสภาเมืองด้วยเสียงสนับสนุนจากพรรค PSC, En Comú Podem และ ERC ขณะที่พรรคอนุรักษ์นิยม PP และฝ่ายขวาจัด Vox ลงมติต่อต้าน สมาชิกสภายังอนุมัติข้อเสนอประณามการเหยียดเชื้อชาติและยอมรับการมีส่วนร่วมทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของผู้อพยพต่อการเติบโตของบาร์เซโลนา
สำหรับนายจ้าง สิ่งที่ต้องทำทันทีคือการรวบรวมสัญญาจ้างและสลิปเงินเดือนของพนักงานที่เคยทำงานนอกระบบ เพื่อแสดงให้เห็นถึง “การบูรณาการที่มีประสิทธิภาพ” ซึ่งช่วยเร่งกระบวนการ ทีมทรัพยากรบุคคลควรวางงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมสมัคร 15 ยูโรต่อคน และคำนวณค่าประกันสังคมเมื่อใบอนุญาตออกแล้ว ขณะเดียวกัน กลุ่มสนับสนุนผู้อพยพเรียกร้องให้เมืองจัดสรรงบประมาณช่วยเหลือทางกฎหมายให้เพียงพอกับความต้องการ เนื่องจากในปี 2005 มีผู้สมัครจำนวนมากจนเกิดคิวรอนานเป็นเดือนและมีการฉ้อโกงเอกสารเกิดขึ้น
เพื่อรับมือ เมืองและผู้แทนรัฐบาลกลางในกาตาลุญญาได้จัดตั้งทีมงานร่วมระหว่างหน่วยงานที่จะเริ่มทำงานในวันจันทร์ โดยมีหน้าที่สำรวจพื้นที่ที่มีผู้อพยพหนาแน่น ส่งทีมสื่อสารหลายภาษา และปรับปรุงระบบนัดหมายที่ช้าในสำนักงานต่างด้าว นายกเทศมนตรี Collboni กล่าวว่าทางเมืองจะใช้ประสบการณ์จากการทำให้ถูกกฎหมายในอดีตเพื่อช่วยผู้สมัครผ่านกระบวนการเอกสาร การตรวจสอบประวัติ และการเก็บลายนิ้วมือดิจิทัล จะมีศูนย์ช่วยเหลือพิเศษที่มีทนายความด้านการย้ายถิ่นและอาสาสมัคร NGO ประจำอยู่ที่ศาลากลางเมือง และจะมีคลินิกชั่วคราวตามตลาดและศูนย์ชุมชน
กลุ่มธุรกิจในเขตมหานครบาร์เซโลนา ซึ่งเป็นที่ตั้งของศูนย์สตาร์ทอัพที่ใหญ่ที่สุดในสเปนและมีธุรกิจบริการที่เติบโตดี ได้ต้อนรับมาตรการนี้ สมาคมนายจ้าง PIMEC บอกกับ EL PAÍS ว่าการขาดแคลนแรงงานในงานดูแลผู้สูงอายุ โลจิสติกส์ และก่อสร้าง ทำให้บริษัทต้องจ้างงานนอกระบบ ซึ่งเสี่ยงต่อการถูกปรับและปัญหาประกันภัย ด้วยการเร่งกระบวนการทำให้ถูกกฎหมาย เมืองหวังจะเติมเต็มตำแหน่งงานว่างอย่างถูกต้องตามกฎหมายและลดการละเมิด เช่น การโกงค่าแรงและสภาพการทำงานที่ไม่ปลอดภัย
ในทางการเมือง มาตรการนี้ผ่านสภาเมืองด้วยเสียงสนับสนุนจากพรรค PSC, En Comú Podem และ ERC ขณะที่พรรคอนุรักษ์นิยม PP และฝ่ายขวาจัด Vox ลงมติต่อต้าน สมาชิกสภายังอนุมัติข้อเสนอประณามการเหยียดเชื้อชาติและยอมรับการมีส่วนร่วมทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของผู้อพยพต่อการเติบโตของบาร์เซโลนา
สำหรับนายจ้าง สิ่งที่ต้องทำทันทีคือการรวบรวมสัญญาจ้างและสลิปเงินเดือนของพนักงานที่เคยทำงานนอกระบบ เพื่อแสดงให้เห็นถึง “การบูรณาการที่มีประสิทธิภาพ” ซึ่งช่วยเร่งกระบวนการ ทีมทรัพยากรบุคคลควรวางงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมสมัคร 15 ยูโรต่อคน และคำนวณค่าประกันสังคมเมื่อใบอนุญาตออกแล้ว ขณะเดียวกัน กลุ่มสนับสนุนผู้อพยพเรียกร้องให้เมืองจัดสรรงบประมาณช่วยเหลือทางกฎหมายให้เพียงพอกับความต้องการ เนื่องจากในปี 2005 มีผู้สมัครจำนวนมากจนเกิดคิวรอนานเป็นเดือนและมีการฉ้อโกงเอกสารเกิดขึ้น
แหล่งที่มา: EL PAÍS