Ngày 22 tháng 2 năm 2026, Brazil đã tiến một bước quyết định hướng tới chiến lược di cư dài hạn đồng bộ hơn khi Bộ Tư pháp và An ninh Công cộng chính thức khởi động cuộc tham vấn công khai toàn quốc về dự thảo Kế hoạch Quốc gia đầu tiên về Di cư, Tị nạn và Người không quốc tịch (PlaNaMIGRA). Thời gian tham vấn kéo dài đến ngày 15 tháng 3, mời gọi ý kiến từ chính quyền các bang, địa phương, các tổ chức phi chính phủ, giới học thuật và khu vực tư nhân thông qua nền tảng trực tuyến trên trang web Participation + Social của chính phủ liên bang. PlaNaMIGRA được xây dựng nhằm hiện thực hóa Luật Di cư tiến bộ năm 2017 của Brazil cùng các quy định về visa nhân đạo thành lộ trình hành động trong 4 năm tới. Dự thảo đề ra 64 mục tiêu thuộc 7 trụ cột, từ đơn giản hóa thủ tục cấp phép cư trú cho công dân Mercosur, mở rộng chương trình hội nhập ngôn ngữ tiếng Bồ Đào Nha, đến số hóa đăng ký của Cảnh sát Liên bang cho chuyên gia nước ngoài. Kế hoạch cũng đề xuất tạo ra Cổng Thông tin Di động “một cửa” để tập trung hướng dẫn visa, thông tin thị trường lao động và công cụ công nhận bằng cấp bằng tiếng Bồ, Anh và Tây Ban Nha. Với các đội ngũ di chuyển nhân sự doanh nghiệp, mục tiêu quan trọng nhất là Mục tiêu 3, cam kết đến năm 2027 sẽ triển khai hệ thống quản lý hồ sơ trực tuyến kết nối các cơ quan lãnh sự, Bộ Lao động và cơ quan thuế. Hệ thống này cho phép doanh nghiệp nộp đơn xin giấy phép lao động, theo dõi tiến trình và tải số CPF cho nhân viên nước ngoài trên một giao diện duy nhất, thay thế cách làm hiện tại rời rạc qua email và hẹn trực tiếp. Các hiệp hội nhân sự ABRH và ABGI đã vận động thành viên gửi phản hồi chi tiết về tính tiện dụng, nhấn mạnh nhu cầu kết nối API để các nhà tuyển dụng lớn có thể đồng bộ dữ liệu trực tiếp từ nền tảng di chuyển nội bộ. Một điểm nổi bật khác là cam kết công bố, trước cuối năm 2026, lộ trình rõ ràng để cấp thường trú cho người sở hữu visa Du mục kỹ thuật số (VITEM XIV) và Start-up (VITEM IX), với điều kiện đáp ứng ngưỡng thu nhập và tuân thủ thuế. Các hiệp hội công nghệ tại São Paulo và Florianópolis cho rằng việc chuyển visa tạm thời thành lựa chọn cư trú lâu dài sẽ giúp Brazil tăng sức cạnh tranh so với visa Start-Up của Chile và chương trình Global Talent Stream của Canada. Sau khi kết thúc tham vấn, nhóm công tác liên bộ sẽ tổng hợp góp ý và trình dự thảo cuối cùng lên Hội đồng Di cư Quốc gia (CNIg) để phê duyệt, dự kiến vào tháng 6. Mặc dù việc triển khai còn phụ thuộc vào phân bổ ngân sách và mua sắm công nghệ thông tin, các chuyên gia nhận định việc công bố kế hoạch tổng thể đánh dấu sự chuyển mình về văn hóa quản lý di cư, từ phản ứng ứng phó khủng hoảng như visa nhân đạo khẩn cấp sang quản trị di cư chủ động, gắn liền với mục tiêu phát triển kinh tế.
Nguồn: UNHCR Brazil – Help Platform
