政府、ブラジル初の国家移民・難民・無国籍者計画に関するパブリックコメントを開始

ブラジルは2026年2月22日、より一貫した長期的な移民戦略に向けて重要な一歩を踏み出しました。司法・公共安全省が、初の国家移民・難民・無国籍者計画（PlaNaMIGRA）の草案に関する全国的なパブリックコメントを正式に開始したのです。意見募集期間は3月15日までで、州政府、市町村、NGO、学術機関、民間セクターからの意見を、連邦政府のParticipation + Socialウェブサイト上のオンラインプラットフォームを通じて受け付けています。

PlaNaMIGRAは、2017年の先進的な移民法およびその後の人道的ビザ規定を、実行可能な4年間のロードマップに落とし込むことを目的としています。草案では、メルコスール加盟国民の居住許可の簡素化やポルトガル語統合プログラムの拡充、外国人専門職向けの連邦警察登録のデジタル化など、7つの柱にわたり64の目標が設定されています。また、ビザ案内、労働市場情報、資格認定ツールをポルトガル語、英語、スペイン語で一元化する「ワンストップ」モビリティポータルの創設も提案されています。



企業の人事部門にとって最も注目すべきは、2027年までに領事館、労働省、税務当局を連携させたオンラインケース管理システムを提供するという目標3です。これにより、企業は外国人駐在員の就労許可申請、進捗確認、CPF番号の取得を一つのインターフェースで行えるようになり、現在のメール提出や対面手続きの煩雑さが解消されます。人事関連団体のABRHとABGIはすでに会員を動員し、内部の移転プラットフォームから直接データを連携できるAPI接続の必要性を強調した詳細な使い勝手のフィードバックを提出しています。

さらに、2026年末までにデジタルノマド（VITEM XIV）およびスタートアップ（VITEM IX）ビザ保持者に対し、所得および税務遵守基準を満たせば永住権取得への明確な道筋を示すことも計画の重要なポイントです。サンパウロとフロリアノーポリスのテクノロジー関連団体は、これによりブラジルがチリのスタートアップビザやカナダのグローバルタレントストリームと競争力を高めると主張しています。

意見募集終了後は、関係省庁の作業部会が提案を取りまとめ、6月に国家移民評議会（CNIg）へ最終案を提出し承認を目指します。実施は予算配分やIT調達に依存しますが、専門家は、統合計画の公表自体が、緊急人道ビザのような危機対応型から、経済発展目標に沿った積極的な移民政策への文化的転換を示すものだと評価しています。