Brasil dio un paso decisivo hacia una estrategia migratoria a largo plazo más coherente el 22 de febrero de 2026, cuando el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública lanzó formalmente una consulta pública nacional sobre el borrador de su Primer Plan Nacional de Migración, Refugio y Apatridia (PlaNaMIGRA). El período de consulta, que estará abierto hasta el 15 de marzo, invita a comentarios de gobiernos estatales, municipios, ONG, academia y sector privado a través de una plataforma en línea alojada en el sitio federal Participación + Social.
PlaNaMIGRA está diseñado para traducir la progresista Ley de Migración de 2017 y las regulaciones posteriores sobre visas humanitarias en una hoja de ruta operativa de cuatro años. El texto propone 64 objetivos distribuidos en siete pilares, que van desde la simplificación de la autorización de residencia para nacionales del Mercosur y la expansión de programas de integración en portugués, hasta la digitalización del registro en la Policía Federal para profesionales extranjeros. También plantea la creación de un Portal de Movilidad “todo en uno” que consolide información sobre visas, mercado laboral y reconocimiento de credenciales en portugués, inglés y español.
![El gobierno abre consulta pública sobre el primer Plan Nacional de Migración, Refugio y Apatridia de Brasil]()
Para los equipos de movilidad corporativa, la sección más relevante es el Objetivo 3, que se compromete a entregar, para 2027, un sistema en línea de gestión de casos que conecte los consulados, el Ministerio de Trabajo y la autoridad fiscal. Esto permitiría a las empresas presentar solicitudes de permisos de trabajo, seguir el estado de los trámites y descargar números de CPF para empleados extranjeros en una sola plataforma, reemplazando el actual sistema fragmentado de envíos por correo electrónico y citas presenciales. Las asociaciones de recursos humanos ABRH y ABGI ya han movilizado a sus miembros para enviar comentarios detallados sobre la usabilidad, destacando la necesidad de conectividad API para que grandes empleadores puedan integrar datos directamente desde sus plataformas internas de reubicación.
Otro punto destacado es el compromiso del plan de publicar, antes de fin de 2026, una ruta clara hacia la residencia permanente para titulares de visas de Nómada Digital (VITEM XIV) y Start-up (VITEM IX), siempre que cumplan con los requisitos de ingresos y cumplimiento fiscal. Cámaras tecnológicas de São Paulo y Florianópolis sostienen que convertir estas visas temporales en opciones de residencia a largo plazo hará a Brasil más competitivo frente a la Visa Start-Up de Chile y el Global Talent Stream de Canadá.
Una vez cerrada la consulta, un grupo interministerial integrará las sugerencias y presentará un borrador final al Consejo Nacional de Inmigración (CNIg) para su aprobación, prevista para junio. Aunque la implementación dependerá de asignaciones presupuestarias y adquisiciones tecnológicas, expertos señalan que la publicación de un plan consolidado representa un cambio cultural, pasando de respuestas reactivas ante crisis —como las visas humanitarias de emergencia— a una gobernanza migratoria proactiva alineada con objetivos de desarrollo económico.
PlaNaMIGRA está diseñado para traducir la progresista Ley de Migración de 2017 y las regulaciones posteriores sobre visas humanitarias en una hoja de ruta operativa de cuatro años. El texto propone 64 objetivos distribuidos en siete pilares, que van desde la simplificación de la autorización de residencia para nacionales del Mercosur y la expansión de programas de integración en portugués, hasta la digitalización del registro en la Policía Federal para profesionales extranjeros. También plantea la creación de un Portal de Movilidad “todo en uno” que consolide información sobre visas, mercado laboral y reconocimiento de credenciales en portugués, inglés y español.
Para los equipos de movilidad corporativa, la sección más relevante es el Objetivo 3, que se compromete a entregar, para 2027, un sistema en línea de gestión de casos que conecte los consulados, el Ministerio de Trabajo y la autoridad fiscal. Esto permitiría a las empresas presentar solicitudes de permisos de trabajo, seguir el estado de los trámites y descargar números de CPF para empleados extranjeros en una sola plataforma, reemplazando el actual sistema fragmentado de envíos por correo electrónico y citas presenciales. Las asociaciones de recursos humanos ABRH y ABGI ya han movilizado a sus miembros para enviar comentarios detallados sobre la usabilidad, destacando la necesidad de conectividad API para que grandes empleadores puedan integrar datos directamente desde sus plataformas internas de reubicación.
Otro punto destacado es el compromiso del plan de publicar, antes de fin de 2026, una ruta clara hacia la residencia permanente para titulares de visas de Nómada Digital (VITEM XIV) y Start-up (VITEM IX), siempre que cumplan con los requisitos de ingresos y cumplimiento fiscal. Cámaras tecnológicas de São Paulo y Florianópolis sostienen que convertir estas visas temporales en opciones de residencia a largo plazo hará a Brasil más competitivo frente a la Visa Start-Up de Chile y el Global Talent Stream de Canadá.
Una vez cerrada la consulta, un grupo interministerial integrará las sugerencias y presentará un borrador final al Consejo Nacional de Inmigración (CNIg) para su aprobación, prevista para junio. Aunque la implementación dependerá de asignaciones presupuestarias y adquisiciones tecnológicas, expertos señalan que la publicación de un plan consolidado representa un cambio cultural, pasando de respuestas reactivas ante crisis —como las visas humanitarias de emergencia— a una gobernanza migratoria proactiva alineada con objetivos de desarrollo económico.
Fuente: UNHCR Brazil – Help Platform
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