巴西在2026年2月22日迈出了制定更具连贯性的长期移民战略的重要一步，司法与公共安全部正式启动了首个《国家移民、难民与无国籍人计划》（PlaNaMIGRA）草案的全国公众咨询。此次咨询将持续至3月15日，邀请各州政府、市政当局、非政府组织、学术界及私营部门通过联邦“参与+社会”网站上的在线平台提交意见。PlaNaMIGRA旨在将巴西2017年进步的《移民法》及后续的人道主义签证规定转化为可操作的四年行动路线图。草案设定了涵盖七大支柱的64个目标，内容包括简化南方共同市场（Mercosur）成员国公民的居留许可程序、扩大葡萄牙语融合项目、以及实现联邦警察对外国专业人员登记的数字化管理。计划还提出建立一个“一站式”流动门户网站，整合签证指南、劳动力市场信息及资格认证工具，支持葡萄牙语、英语和西班牙语三种语言。对企业流动团队而言，最具影响力的是目标三，承诺到2027年推出一个在线案件管理系统，连接领事馆、劳工部和税务机关。该系统将使企业能够通过单一界面提交工作许可申请、跟踪审批进度并下载外国派遣员工的个人纳税识别号（CPF），取代当前零散的电子邮件提交和现场预约流程。人力资源协会ABRH和ABGI已动员会员提交详细的可用性反馈，强调需支持API接口，以便大型雇主能直接从内部调动平台导入数据。另一亮点是计划承诺在2026年底前，公布数字游民签证（VITEM XIV）和初创企业签证（VITEM IX）持有者符合收入和税务合规标准后，获得永久居留权的明确路径。圣保罗和弗洛里亚诺波利斯的科技商会认为，将临时签证转为长期居留选项，将提升巴西在与智利初创签证和加拿大全球人才计划的竞争力。公众咨询结束后，跨部委工作组将整合建议，预计于6月向国家移民委员会（CNIg）提交最终草案审批。尽管实施将取决于预算拨款和信息技术采购，观察人士认为，发布这一综合计划本身标志着巴西移民治理从危机驱动的应急措施（如紧急人道主义签证）向与经济发展目标相结合的主动管理转变。
