
Trong một bước đột phá được các chuyên gia ví như việc tạo ra một khu vực vi mô kiểu Schengen mới, các đại sứ EU hôm nay (1/4/2026) đã thông qua văn bản của một thỏa thuận được mong đợi từ lâu về Gibraltar. Thỏa thuận này, khi được phê chuẩn, sẽ loại bỏ việc đóng dấu hộ chiếu và kiểm tra hải quan hệ thống tại biên giới đất liền giữa Lãnh thổ Hải ngoại Anh và Tây Ban Nha. Lần đầu tiên kể từ sau Brexit, người lao động, cư dân và du khách được hứa hẹn một hành trình không cản trở — điều mà các nhóm doanh nghiệp địa phương cho rằng rất quan trọng để duy trì nền kinh tế dịch vụ trị giá 2 tỷ euro của Gibraltar.
Thỏa thuận này khắc phục lỗ hổng duy nhất còn lại trong Hiệp định Thương mại và Hợp tác EU-Anh năm 2020: Gibraltar đã bị loại ra khỏi hiệp định đó, gây ra sự bất ổn hàng ngày cho 15.000 người đi lại từ Tây Ban Nha sang làm việc trong các lĩnh vực dịch vụ tài chính, trò chơi trực tuyến và khu phức hợp Bộ Quốc phòng. Theo thỏa thuận mới, lãnh thổ này sẽ được coi như một phần của khu vực Schengen cho mục đích nhập cảnh ngắn hạn; các quy định Schengen và nhân viên Frontex của EU sẽ kiểm soát sân bay và cảng biển, trong khi biên giới đất liền sẽ gần như biến mất. Bộ trưởng Ngoại giao Tây Ban Nha José Manuel Albares khẳng định “vấn đề chủ quyền không được đưa ra bàn thảo,” nhưng thừa nhận rằng việc di chuyển tự do là không thể nếu không đồng bộ với Schengen.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Anh duy trì các trung tâm hỗ trợ khách hàng hoặc văn phòng hậu cần tại Gibraltar, việc loại bỏ biên giới giải quyết được vấn đề di chuyển nhân sự lâu nay. Các nhà tuyển dụng từng phải áp dụng lịch làm việc luân phiên để đối phó với những hàng dài không thể đoán trước, có thể kéo dài đến hai giờ vào giờ cao điểm. Công ty kiểm toán lớn PwC cho biết với truyền thông địa phương rằng họ kỳ vọng năng suất sẽ tăng lên đến 7% khi thỏa thuận đi vào hoạt động. Việc triển khai thực tế dự kiến bắt đầu từ ngày 15/7/2026 sau khi hoàn tất kiểm tra pháp lý-ngôn ngữ và bỏ phiếu tại Nghị viện châu Âu.
Các doanh nghiệp nên chuẩn bị ngay từ bây giờ: các bộ phận nhân sự sẽ cần kiểm tra lại giấy tờ đi lại của nhân viên, vì giới hạn thời gian lưu trú theo quy định Schengen (quy tắc 90/180 ngày) sẽ áp dụng với công dân Anh không cư trú, dù họ sẽ không còn bị kiểm soát tại cửa khẩu. Các hãng vận chuyển cũng phải cập nhật hệ thống Thông tin Hành khách Trước (API) để gửi dữ liệu đến trung tâm kiểm soát chung mới. Thỏa thuận này là một trong số ít các hợp tác hậu Brexit mở rộng, thay vì hạn chế, quyền di chuyển. Nếu được thực hiện suôn sẻ, các nhà phân tích cho rằng đây có thể trở thành mô hình cho các hành lang di chuyển địa phương khác — rõ ràng nhất là cho các cuộc thảo luận tương lai về biên giới đất liền Ireland và Quần đảo Channel.
Thỏa thuận này khắc phục lỗ hổng duy nhất còn lại trong Hiệp định Thương mại và Hợp tác EU-Anh năm 2020: Gibraltar đã bị loại ra khỏi hiệp định đó, gây ra sự bất ổn hàng ngày cho 15.000 người đi lại từ Tây Ban Nha sang làm việc trong các lĩnh vực dịch vụ tài chính, trò chơi trực tuyến và khu phức hợp Bộ Quốc phòng. Theo thỏa thuận mới, lãnh thổ này sẽ được coi như một phần của khu vực Schengen cho mục đích nhập cảnh ngắn hạn; các quy định Schengen và nhân viên Frontex của EU sẽ kiểm soát sân bay và cảng biển, trong khi biên giới đất liền sẽ gần như biến mất. Bộ trưởng Ngoại giao Tây Ban Nha José Manuel Albares khẳng định “vấn đề chủ quyền không được đưa ra bàn thảo,” nhưng thừa nhận rằng việc di chuyển tự do là không thể nếu không đồng bộ với Schengen.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Anh duy trì các trung tâm hỗ trợ khách hàng hoặc văn phòng hậu cần tại Gibraltar, việc loại bỏ biên giới giải quyết được vấn đề di chuyển nhân sự lâu nay. Các nhà tuyển dụng từng phải áp dụng lịch làm việc luân phiên để đối phó với những hàng dài không thể đoán trước, có thể kéo dài đến hai giờ vào giờ cao điểm. Công ty kiểm toán lớn PwC cho biết với truyền thông địa phương rằng họ kỳ vọng năng suất sẽ tăng lên đến 7% khi thỏa thuận đi vào hoạt động. Việc triển khai thực tế dự kiến bắt đầu từ ngày 15/7/2026 sau khi hoàn tất kiểm tra pháp lý-ngôn ngữ và bỏ phiếu tại Nghị viện châu Âu.
Các doanh nghiệp nên chuẩn bị ngay từ bây giờ: các bộ phận nhân sự sẽ cần kiểm tra lại giấy tờ đi lại của nhân viên, vì giới hạn thời gian lưu trú theo quy định Schengen (quy tắc 90/180 ngày) sẽ áp dụng với công dân Anh không cư trú, dù họ sẽ không còn bị kiểm soát tại cửa khẩu. Các hãng vận chuyển cũng phải cập nhật hệ thống Thông tin Hành khách Trước (API) để gửi dữ liệu đến trung tâm kiểm soát chung mới. Thỏa thuận này là một trong số ít các hợp tác hậu Brexit mở rộng, thay vì hạn chế, quyền di chuyển. Nếu được thực hiện suôn sẻ, các nhà phân tích cho rằng đây có thể trở thành mô hình cho các hành lang di chuyển địa phương khác — rõ ràng nhất là cho các cuộc thảo luận tương lai về biên giới đất liền Ireland và Quần đảo Channel.
Nguồn: The Brussels Times