Quốc hội Đức bỏ phiếu về Đạo luật Số hóa Quản lý Di cư mang tính bước ngoặt

Vào cuối ngày 9 tháng 7, Quốc hội Đức đã thông qua dự luật “Migrationsverwaltungsdigitalisierungsweiterentwicklungsgesetz” (MDWG) mà chính phủ đã chờ đợi từ lâu, một dự luật phức tạp nhưng sẽ hiện đại hóa căn bản cách Đức xử lý visa, giấy phép cư trú và các quyền lợi liên quan đến tị nạn. Cốt lõi của luật này cho phép dữ liệu sinh trắc học (ảnh, dấu vân tay và chữ ký) được thu thập một lần cho giấy phép cư trú điện tử được lưu trữ tập trung và tái sử dụng cho các hồ sơ tiếp theo. Đồng thời, tất cả các cơ quan liên quan trong chuỗi visa – từ các đại sứ quán Đức ở nước ngoài đến Cảnh sát Liên bang tại biên giới – sẽ có quyền truy cập số hóa có cấu trúc vào các tài liệu hỗ trợ thông qua Cơ sở dữ liệu trung tâm người nước ngoài (Ausländerzentralregister - AZR). Việc chấm dứt hồ sơ giấy và yêu cầu qua fax giúp Bộ Nội vụ kỳ vọng thời gian xử lý visa quốc gia sẽ giảm tới 30% trong vòng hai năm tới. Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, lợi ích thực tế rất lớn: những người nước ngoài cần gia hạn Thẻ Xanh hoặc giấy phép ICT sẽ không phải nộp lại cùng một bộ chứng chỉ học vấn và hợp đồng lao động ở mỗi bước. Các nhà tài trợ cũng có thể kiểm tra trạng thái hồ sơ trực tuyến và tải về thư chấp thuận điện tử để trình tại sân bay. Cuộc tranh luận không tránh khỏi những tranh cãi. Các chuyên gia bảo vệ dữ liệu cảnh báo việc mở rộng AZR thành một ‘cơ sở dữ liệu khổng lồ’ thực tế về tất cả người nước ngoài từ các quốc gia thứ ba tiềm ẩn nhiều rủi ro về quyền riêng tư. Do đó, liên minh cầm quyền đã bổ sung các sửa đổi vào phút chót, quy định rõ ràng các điều khoản giới hạn mục đích sử dụng và thời gian xóa dữ liệu bắt buộc. Việc triển khai sẽ được thực hiện theo giai đoạn: các giao diện trao đổi dữ liệu mới phải được hoàn thành trước ngày 1 tháng 1 năm 2027, trong khi quy định tái sử dụng dữ liệu sinh trắc học áp dụng cho tất cả giấy phép cấp từ ngày 1 tháng 3 năm 2027. Các công ty sử dụng nhiều nhân sự không thuộc EU nên xem xét lại quy trình tiếp nhận nhân viên ngay từ bây giờ để tận dụng tối đa quy trình số khi chính thức áp dụng.