Ireland ban hành luật bãi bỏ giới hạn 32 triệu hành khách tại sân bay Dublin

Trong một động thái được các hãng hàng không và cộng đồng doanh nghiệp rộng lớn hoan nghênh, Tổng thống Catherine Connolly đã ký ban hành Đạo luật Sân bay Dublin (Công suất hành khách) năm 2026 vào ngày 16 tháng 7. Luật này trao quyền cho Bộ trưởng Giao thông Darragh O’Brien sửa đổi hoặc bãi bỏ điều kiện quy hoạch gây tranh cãi lâu nay, giới hạn cửa ngõ chính của Ireland ở mức 32 triệu hành khách mỗi năm.

Phát biểu ngay sau khi ký ban hành, ông O’Brien cho biết sẽ “ngay lập tức triển khai các quy định liên quan của Đạo luật” khi hoàn tất việc đánh giá môi trường cần thiết, mở đường cho một lệnh chính thức của Bộ trưởng vào cuối mùa hè này. Giới hạn này được áp đặt từ năm 2007 nhằm giải quyết các vấn đề tắc nghẽn và tiếng ồn địa phương, nhưng đã nhiều lần bị vượt quá khi lưu lượng hành khách tăng mạnh; năm ngoái sân bay đã phục vụ 36 triệu hành khách.

Các hãng hàng không—bao gồm Ryanair, Aer Lingus và một số hãng Mỹ—cảnh báo việc duy trì giới hạn sẽ làm giảm khả năng kết nối của Ireland và gây nguy cơ cho sự phát triển đường bay xuyên Đại Tây Dương. Hoạt động vận động hành lang của họ càng mạnh mẽ hơn sau khi các tổ chức thương mại hàng không Mỹ ám chỉ khả năng áp đặt giới hạn trả đũa đối với các chuyến bay đến Dublin.

Các nhóm doanh nghiệp cho rằng việc gỡ bỏ giới hạn là điều thiết yếu để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và duy trì vai trò của Dublin như một trung tâm công nghệ và dược phẩm hàng đầu châu Âu. Một nghiên cứu năm 2025 của EY ước tính mỗi triệu hành khách tăng thêm sẽ tạo ra khoảng 1.200 việc làm và đóng góp 80 triệu euro vào giá trị gia tăng kinh tế.



Việc loại bỏ giới hạn cũng sẽ củng cố vị thế của Dublin khi cạnh tranh với Amsterdam và London trong việc thu hút lưu lượng chuyển tiếp sau Brexit. Tuy nhiên, cư dân địa phương và các tổ chức môi trường vẫn tỏ ra hoài nghi. Họ lo ngại số lượng chuyến bay tăng sẽ làm gia tăng ô nhiễm tiếng ồn và ảnh hưởng tiêu cực đến các mục tiêu giảm phát thải carbon của Ireland.

Do đó, Đạo luật yêu cầu Cơ quan Quản lý Sân bay Dublin phải hoàn thành đánh giá tiếng ồn môi trường mới trước khi bất kỳ sự tăng công suất nào có hiệu lực. Bộ trưởng cũng cho biết các biện pháp giảm thiểu—như hạn ngạch bay ban đêm và mở rộng trợ cấp cách âm—sẽ được đưa vào lệnh cuối cùng.

Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, quyết định này hứa hẹn sẽ tăng khả năng đặt chỗ trên các tuyến bay dài quan trọng và có thể giảm áp lực giá vé vào mùa cao điểm. Tuy nhiên, các công ty nên theo dõi sát sao các bước quy định tiếp theo, vì các thủ tục xem xét tư pháp hoặc thách thức môi trường từ EU vẫn có thể làm chậm việc thực thi.

Trong trung hạn, người được điều động và khách du lịch thường xuyên có thể kỳ vọng nhiều kết nối trực tiếp hơn, nhưng cũng đồng thời phải chuẩn bị cho việc nâng cấp hạ tầng khu vực sân bay nhanh hơn và mức phí hành khách cao hơn để tài trợ cho các dự án này.