Bộ Ngoại giao Brazil (Itamaraty) đã thông báo với Quốc hội rằng chỉ có Bộ Quốc phòng mới có thẩm quyền pháp lý để chấp nhận hoặc từ chối các tùy viên quân sự nước ngoài, ngay cả khi ứng viên đó đang bị các lệnh trừng phạt quốc tế áp dụng. Lời giải thích này được đưa ra sau khi các nhà lập pháp đặt câu hỏi vì sao Brazil lại cấp giấy chấp thuận (agrément) cho Tướng Venezuela Luis Gerardo Reyes Rivero — người đang bị Bộ Tài chính Mỹ trừng phạt vì cáo buộc vi phạm nhân quyền — để làm tùy viên quốc phòng tại Brasília. Trong một văn bản gửi ngày 31/7 và công khai ngày 3/8, Itamaraty giải thích rằng, khác với đại sứ, các tùy viên quân sự chỉ được Bộ Quốc phòng Brazil thẩm định. Khi chỉ huy lực lượng vũ trang không phản đối, Bộ Ngoại giao chỉ có nhiệm vụ chuyển quyết định đến quốc gia cử người. Theo tài liệu, Brazil không có tiền lệ trong nước nào từ chối tùy viên dựa trên các lệnh trừng phạt của bên thứ ba. Các quan chức cho biết thực tiễn quốc tế là cân nhắc “lợi ích song phương và tính đối ứng”, chứ không phải các biện pháp đơn phương. Tuy nhiên, trường hợp này được xem là “không điển hình” vì các quy định đa phương, bao gồm danh sách của Liên Hợp Quốc, về nguyên tắc có thể là cơ sở để từ chối. Về thực tế, sự việc này cho thấy các danh sách trừng phạt của Mỹ hoặc EU sẽ không tự động ngăn cản cá nhân nhập cảnh Brazil hoặc nhận visa chính thức. Các công ty dựa vào việc kiểm tra danh sách bị trừng phạt cần lưu ý rằng cơ quan Brazil vẫn có thể cấp visa ngoại giao, công vụ hoặc thậm chí visa thường khi các lệnh trừng phạt không mang tính đa phương. Do đó, các nhóm tuân thủ có thể cần xem xét các quyết định đi lại và công tác tại Brazil như một yếu tố rủi ro riêng biệt, đặc biệt khi lên kế hoạch các cuộc họp xuyên biên giới, điều động nhân sự hoặc đánh giá thẩm định. Đối với nhà tuyển dụng, bài học quan trọng là việc kiểm tra lý lịch chỉ dựa trên các hạn chế của Mỹ hoặc EU có thể không đủ cho các hoạt động liên quan đến Brazil. Các tập đoàn đa quốc gia nên cập nhật chính sách di chuyển toàn cầu để phù hợp với quan điểm của Brazil và chuẩn bị tư vấn cho nhân viên về những khó khăn có thể gặp phải về uy tín hoặc ngân hàng ngay cả sau khi được cấp visa Brazil.
Nguồn: Veja
