Brazylijski Sąd Najwyższy Przyspiesza Rozpatrzenie Sprawy Dotyczącej Zniesienia Wiz Humanitarnych dla Zjednoczenia Rodzin

Najwyższy sąd Brazylii zbliżył się w tym tygodniu do przełomowego orzeczenia, które może zmienić sposób traktowania rodzin rozdzielonych przez granice międzynarodowe. W zaktualizowanym w poniedziałek, 14 września, postanowieniu, Najwyższy Trybunał Federalny (STF) jednogłośnie uznał „ogólne znaczenie” sprawy (Temat 1 475), dotyczącej pytania, czy brazylijscy sędziowie mogą zezwolić na wjazd zagranicznym krewnym bez wizy, gdy kraj pochodzenia przeżywa kryzys humanitarny. Spór dotyczy haitańskiego ojca legalnie mieszkającego w Santa Catarina, którego żona i mała córka nie mogą uzyskać terminów w konsulacie Brazylii w Port-au-Prince. Prokuratura argumentuje, że długotrwałe rozdzielenie rodziny narusza konstytucyjne prawa do ochrony rodziny i praw dziecka. Przyjmując sprawę w trybie przyspieszonym „repercussão geral”, Trybunał dał sygnał, że ustalone przez niego standardy będą obowiązywać wszystkie sądy niższej instancji. Sprawozdawca, sędzia Edson Fachin, podkreślił, że sprawa dotyczy „godności osoby ludzkiej oraz absolutnego priorytetu, jaki należy się dzieciom i młodzieży”, dodając, że istniejące wizy humanitarne często są niemożliwe do uzyskania, gdy usługi konsularne załamują się po trzęsieniach ziemi, przemocy politycznej czy epidemiach. Koalicja organizacji pozarządowych zajmujących się prawem migracyjnym złożyła już opinie amicus curiae, opisując długie opóźnienia – czasem przekraczające dwa lata – w wydawaniu wiz na łączenie rodzin dla Haitańczyków, Afgańczyków i Wenezuelczyków. Praktycznie korzystne orzeczenie pozwoliłoby sędziom federalnym na udzielanie tymczasowych zezwoleń na wjazd (autorização judicial de ingresso) ważnych do 180 dni, podczas gdy wiza jest przetwarzana. Prawnicy imigracyjni wskazują, że duże międzynarodowe firmy mogłyby skorzystać, gdy kluczowi pracownicy są delegowani do Brazylii, ale nie chcą się przeprowadzać bez najbliższej rodziny. Zespoły HR musiałyby jednak dostosować procedury: osoby zależne przyjęte na podstawie orzeczenia sądu muszą zarejestrować się w Policji Federalnej w ciągu 90 dni i zmienić status na regularne pozwolenie na pobyt przed wygaśnięciem zgody sądowej. Rząd stoi przed trudnym wyzwaniem. Brazylia od dawna pozycjonuje się jako obrońca migracji humanitarnej – oferując specjalne wizy Syryjczykom (2013), Afgańczykom (2021) i Ukraińcom (2022) – ale urzędnicy obawiają się, że powszechne zwolnienie sądowe mogłoby podważyć prerogatywy konsularne i zachęcić do wybierania jurysdykcji. Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowuje więc nowy rozporządzenie, które stworzy awaryjny kanał cyfrowych wiz na łączenie rodzin w krajach kryzysowych, mając nadzieję na zapobieżenie zbyt szerokiemu mandatowi sądu. Rozprawy ustne zaplanowano na koniec miesiąca, a ostateczne orzeczenie ma zapaść w październiku. Do tego czasu sądy niższej instancji mogą nadal wydawać tymczasowe nakazy w indywidualnych sprawach, ale firmy i dotknięte rodziny powinny uważnie śledzić rozwój sytuacji: gdy STF się wypowie, jego decyzja rozstrzygnie debatę na wiele lat.