Dịch vụ Công dân và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) vừa công bố quy định cuối cùng được chờ đợi lâu về việc cải tổ cấu trúc phí cho Chương trình Đầu tư Nhập cư EB-5, con đường giúp người nước ngoài có thể nhận thường trú nhân khi đầu tư vào các doanh nghiệp thương mại tại Mỹ tạo ra ít nhất mười việc làm. Quy định dài 46 trang, được đăng trên Công báo Liên bang ngày 30 tháng 9 năm 2026, tăng phí nộp hồ sơ cho tất cả các mẫu đơn EB-5, áp dụng thêm phụ phí công nghệ 1.500 USD và chính thức hóa các khoản đóng góp Quỹ Minh bạch theo Đạo luật Cải cách và Minh bạch EB-5 năm 2022. Theo phân tích tác động quy định của USCIS, chi phí trung bình cho đơn I-526E sẽ tăng 71% — từ 3.675 USD lên 6.300 USD — trong khi phí minh bạch hàng năm cho các trung tâm khu vực tăng từ 10.000 USD lên 11.000 USD (hoặc 22.000 USD đối với các trung tâm lớn). Cơ quan này dự kiến khoảng 16.600 hồ sơ EB-5 mỗi năm và cho biết biểu phí mới sẽ bù đắp khoảng cách tài chính 48 triệu USD hàng năm. Ngoài mức phí mới, quy định làm rõ cách USCIS phân bổ chi phí phát hiện gian lận, áp dụng điều chỉnh lạm phát 10% cho các khoản đóng góp Quỹ Minh bạch và chính thức thêm phí công nghệ để tài trợ cho việc số hóa Văn phòng Chương trình Đầu tư Nhập cư. Các nhà đầu tư gửi hồ sơ qua bưu điện có dấu bưu điện từ ngày 30 tháng 11 năm 2026 trở đi phải áp dụng biểu phí mới; các hồ sơ gửi trước ngày này sẽ bị từ chối hoặc xử lý theo mức phí cũ tùy theo dấu bưu điện. Đối với nhà tuyển dụng, nhà phát triển bất động sản và các trung tâm khu vực, mức phí tăng không chỉ làm tăng chi phí trực tiếp mà còn gây áp lực về thời gian. Các nhà đầu tư muốn nộp hồ sơ trước ngày 30 tháng 11 cần hành động nhanh, nhưng việc chuẩn bị tài liệu nguồn vốn vội vàng có thể dẫn đến bị từ chối. Các công ty dự kiến thực hiện dự án tài trợ bằng EB-5 nên xem xét lại mô hình kinh tế và công bố chứng khoán để tính toán chi phí ban đầu cao hơn và khả năng chậm trễ trong khi USCIS điều chỉnh hệ thống. Các quản lý nhân sự và di trú cũng cần lưu ý quy định không thay đổi hạn ngạch visa hay mức đầu tư tối thiểu; các sửa đổi chỉ tập trung vào tài chính, dù lớn nhưng không ảnh hưởng đến tiêu chí đủ điều kiện cơ bản. Thực tế, các doanh nghiệp dựa vào vốn EB-5 nên tích hợp mức phí mới vào tài liệu chào bán và ngân sách dự án, điều chỉnh cấu trúc ký quỹ để đảm bảo thanh toán phí USCIS và chuẩn bị cho khả năng tồn đọng hồ sơ khi cơ quan chuyển đổi mẫu đơn và đào tạo nhân viên. Các luật sư di trú khuyên nên nộp đơn I-526E đầy đủ nhất có thể để tránh yêu cầu bổ sung hồ sơ, điều sẽ làm tăng thêm chi phí.
Nguồn: Federal Register
