美国公民及移民服务局发布最终版EB-5投资移民费用新规

美国公民及移民服务局（USCIS）发布了备受期待的最终规则，全面改革了EB-5投资移民项目的费用结构。该项目为外国投资者提供通过投资美国商业企业并创造至少十个就业岗位来获得永久居留权的途径。此次46页的规章于2026年9月30日刊登在《联邦公报》上，全面提高了所有EB-5申请表的申请费，新增了1500美元的技术附加费，并将2022年EB-5改革与诚信法案中规定的诚信基金缴费正式纳入法规。

根据USCIS的监管影响分析，典型的I-526E表格申请费用将上涨71%，从3675美元增至6300美元；区域中心的年度诚信费也将从1万美元提高到1.1万美元（大型中心则为2.2万美元）。该机构预计每年约有1.66万份EB-5申请，新的费用标准将弥补4800万美元的年度资金缺口。



除了调整费用外，新规还明确了USCIS如何分摊反欺诈成本，对诚信基金缴费实行10%的通胀调整，并正式设立技术费，用于支持投资移民项目办公室的数字化转型。邮戳日期在2026年11月30日及之后的申请必须按照新费用标准缴费；早于该日期的申请将按旧费率受理或退回，具体视邮戳而定。

对于雇主、房地产开发商和区域中心来说，费用上涨不仅增加了直接成本，也带来了时间压力。计划在11月30日前提交申请的投资者需加快准备，但仓促提交资金来源证明可能导致申请被拒。计划通过EB-5融资的项目公司应重新评估经济模型和证券披露，考虑更高的前期费用和USCIS系统调整可能带来的延误。人力资源和流动管理人员也应注意，新规未改变签证配额或最低投资金额；尽管费用大幅上涨，核心资格标准保持不变。

实际上，依赖EB-5资金的企业应将新费用纳入发行文件和项目预算，调整托管结构以覆盖USCIS收据，并为机构在表格处理和员工培训过渡期间可能出现的审批积压做好准备。移民律师建议尽可能完整地提交I-526E申请，以避免补件请求，减少额外费用负担。