USCIS publiceert definitieve regeling voor kosten van EB-5 Immigrant Investor-programma

De U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) heeft een langverwachte definitieve regeling gepubliceerd die de tariefstructuur van het EB-5 Immigrant Investor Program grondig herziet. Dit programma biedt buitenlandse investeerders een route naar permanente verblijfsvergunning in de VS, mits zij investeren in Amerikaanse commerciële ondernemingen die minimaal tien banen creëren. De 46 pagina’s tellende regelgeving, verschenen in het Federal Register van 30 september 2026, verhoogt de indieningskosten voor alle EB-5-formulieren, introduceert een nieuwe technologieheffing van $1.500 en formaliseert de Integrity Fund-betalingen die zijn vastgelegd in de EB-5 Reform and Integrity Act van 2022.

Volgens de impactanalyse van USCIS stijgen de gemiddelde kosten voor een standaard Form I-526E-petitie met 71 procent, van $3.675 naar $6.300. De jaarlijkse integriteitsbijdragen voor regionale centra gaan omhoog van $10.000 naar $11.000 (of $22.000 voor grote centra). USCIS verwacht jaarlijks ongeveer 16.600 EB-5-aanvragen en stelt dat het nieuwe tariefschema een jaarlijkse financieringskloof van $48 miljoen zal dichten.

Naast de nieuwe tarieven verduidelijkt de regeling hoe USCIS de kosten voor fraudedetectie zal verdelen, voert een inflatiecorrectie van 10 procent in op bijdragen aan het Integrity Fund en voegt formeel een technologieheffing toe die de digitalisering van het Immigrant Investor Program Office zal financieren. Investeerders die hun aanvragen per post versturen met een poststempel van 30 november 2026 of later, moeten het nieuwe tarief hanteren; eerder verstuurde pakketten worden afgewezen of verwerkt tegen het oude tarief, afhankelijk van de poststempel.



Voor werkgevers, vastgoedontwikkelaars en regionale centra betekenen de hogere kosten niet alleen directe uitgaven, maar ook extra tijdsdruk. Investeerders die vóór 30 november willen indienen, moeten snel handelen, maar gehaaste documentatie van de herkomst van fondsen kan leiden tot afwijzingen. Bedrijven die EB-5-gefinancierde projecten plannen, doen er goed aan hun economische modellen en effectenrapportages te herzien om rekening te houden met hogere aanloopkosten en mogelijke vertragingen terwijl USCIS haar systemen aanpast.

HR- en mobiliteitsmanagers moeten bovendien weten dat de regeling geen wijzigingen brengt in visumquota of minimale investeringsbedragen; de aanpassingen zijn strikt financieel en laten de kerncriteria voor geschiktheid ongewijzigd. Praktisch gezien dienen bedrijven die afhankelijk zijn van EB-5-kapitaal de nieuwe tarieven op te nemen in hun aanbiedingsdocumenten en projectbegrotingen, escrow-structuren aan te passen om USCIS-betalingen te dekken en zich voor te bereiden op mogelijke achterstanden bij de afhandeling van aanvragen tijdens de overgangsperiode.

Immigratieadviseurs raden aan om Form I-526E-aanvragen zo volledig mogelijk in te dienen om verzoeken om aanvullende informatie te voorkomen, aangezien deze alleen maar extra kosten zullen veroorzaken.