USCIS Terbitkan Aturan Final Biaya Investor Imigran EB-5

Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS (USCIS) telah menerbitkan aturan final yang telah lama dinantikan mengenai perubahan struktur biaya untuk Program Investor Imigran EB-5, jalur yang memberikan status tinggal permanen bagi warga negara asing yang berinvestasi di perusahaan komersial AS yang menciptakan minimal sepuluh lapangan kerja. Regulasi sepanjang 46 halaman ini, yang dipublikasikan dalam Federal Register tanggal 30 September 2026, menaikkan biaya pengajuan untuk setiap formulir EB-5, memperkenalkan biaya teknologi baru sebesar $1.500, serta mengkodifikasi pembayaran Dana Integritas yang diwajibkan berdasarkan Undang-Undang Reformasi dan Integritas EB-5 2022.

Menurut analisis dampak regulasi USCIS, biaya rata-rata pengajuan Formulir I-526E akan naik 71 persen—dari $3.675 menjadi $6.300—sementara biaya integritas tahunan untuk pusat regional naik dari $10.000 menjadi $11.000 (atau $22.000 untuk pusat besar). USCIS memperkirakan sekitar 16.600 pengajuan EB-5 per tahun dan menyatakan bahwa jadwal biaya baru ini akan menutup kekurangan pendanaan tahunan sebesar $48 juta.

Selain penyesuaian biaya, aturan ini juga memperjelas bagaimana USCIS akan mengalokasikan biaya deteksi penipuan, memberlakukan penyesuaian inflasi 10 persen pada kontribusi Dana Integritas, serta secara resmi menambahkan biaya teknologi yang akan digunakan untuk digitalisasi Kantor Program Investor Imigran. Investor yang mengirimkan petisi dengan cap pos tanggal 30 November 2026 atau setelahnya harus menggunakan jadwal biaya baru; paket dengan cap pos sebelumnya akan ditolak atau diproses dengan tarif lama, tergantung cap pos.



Bagi pemberi kerja, pengembang properti, dan pusat regional, kenaikan biaya ini menambah beban biaya langsung sekaligus tekanan waktu. Investor yang ingin mengajukan sebelum 30 November harus bertindak cepat, namun dokumentasi sumber dana yang terburu-buru berisiko ditolak. Perusahaan yang merencanakan proyek dengan pendanaan EB-5 disarankan untuk meninjau kembali model ekonomi dan pengungkapan sekuritas guna mengantisipasi biaya awal yang lebih besar dan potensi penundaan selama USCIS memperbarui sistemnya.

Manajer SDM dan mobilitas juga perlu mencatat bahwa aturan ini tidak mengubah kuota visa atau tingkat investasi minimum; perubahan yang bersifat finansial ini, meskipun signifikan, tidak mengubah kriteria kelayakan inti. Secara praktis, perusahaan yang bergantung pada modal EB-5 harus memasukkan biaya baru ini ke dalam dokumen penawaran dan anggaran proyek, menyesuaikan struktur escrow untuk menutupi biaya USCIS, serta bersiap menghadapi kemungkinan penundaan proses pengajuan saat USCIS melakukan transisi formulir dan pelatihan staf.

Konsultan imigrasi merekomendasikan agar pengajuan Formulir I-526E dilakukan sekomplet mungkin untuk menghindari permintaan bukti tambahan, yang hanya akan menambah biaya lebih tinggi.