نشرت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) القاعدة النهائية المنتظرة التي تعيد هيكلة رسوم برنامج المستثمر المهاجر EB-5، وهو المسار الذي يمنح الإقامة الدائمة للأجانب الذين يستثمرون في مشاريع تجارية أمريكية تخلق ما لا يقل عن عشرة وظائف. تنص اللائحة التي جاءت في العدد الفيدرالي الصادر في 30 سبتمبر 2026، والتي تبلغ 46 صفحة، على رفع رسوم تقديم جميع نماذج EB-5، وإضافة رسم تقني جديد بقيمة 1500 دولار، وتثبيت مدفوعات صندوق النزاهة المطلوبة بموجب قانون إصلاح ونزاهة EB-5 لعام 2022.
وفقًا لتحليل الأثر التنظيمي لـ USCIS، سترتفع تكلفة تقديم نموذج I-526E النموذجي بنسبة 71%، من 3675 دولارًا إلى 6300 دولار، بينما ترتفع رسوم النزاهة السنوية للمراكز الإقليمية من 10,000 دولار إلى 11,000 دولار (أو 22,000 دولار للمراكز الكبيرة). وتتوقع الوكالة حوالي 16,600 طلب EB-5 سنويًا، وتقول إن الجدول الجديد سيغلق فجوة تمويل سنوية تبلغ 48 مليون دولار.
إلى جانب الأسعار الجديدة، توضح القاعدة كيفية تخصيص تكاليف كشف الاحتيال، وتفرض تعديلًا بنسبة 10% لمساهمات صندوق النزاهة لمواكبة التضخم، وتضيف رسميًا رسمًا تقنيًا لتمويل رقمنة مكتب برنامج المستثمر المهاجر. يجب على المستثمرين الذين يرسلون طلباتهم بتاريخ ختم بريدي في أو بعد 30 نوفمبر 2026 استخدام جدول الرسوم الجديد؛ أما الطلبات التي تحمل تواريخ أقدم فسيتم رفضها أو قبولها بالرسوم القديمة حسب تاريخ الختم البريدي.
![خدمة المواطنة والهجرة الأمريكية تصدر القاعدة النهائية لرسوم المستثمرين المهاجرين في برنامج EB-5]()
بالنسبة لأصحاب العمل والمطورين العقاريين والمراكز الإقليمية، تعني الرسوم الأعلى تكاليف مباشرة وضغوطًا زمنية. يجب على المستثمرين الراغبين في التقديم قبل 30 نوفمبر الإسراع، لكن التسرع في توثيق مصادر الأموال قد يؤدي إلى الرفض. وينبغي للشركات التي تخطط لمشاريع ممولة عبر EB-5 مراجعة النماذج الاقتصادية والإفصاحات المالية لتغطية النفقات الأولية الأكبر والتأخيرات المحتملة أثناء تحديث USCIS لأنظمته.
كما يجب على مديري الموارد البشرية والتنقل المهني ملاحظة أن القاعدة لا تغير حصص التأشيرات أو الحد الأدنى للاستثمار؛ فالتعديلات المالية الصرفة، رغم ثقلها، لا تمس معايير الأهلية الأساسية. عمليًا، ينبغي للشركات التي تعتمد على رأس مال EB-5 تضمين الرسوم الجديدة في وثائق العرض وميزانيات المشاريع، وتعديل هياكل الضمانات لتغطية إيصالات USCIS، والاستعداد لاحتمال تراكم الطلبات أثناء انتقال الوكالة إلى النماذج الجديدة وتدريب الموظفين.
وينصح مستشارو الهجرة بتقديم طلبات نموذج I-526E مكتملة قدر الإمكان لتجنب طلبات الأدلة الإضافية التي ستزيد من التكاليف.
وفقًا لتحليل الأثر التنظيمي لـ USCIS، سترتفع تكلفة تقديم نموذج I-526E النموذجي بنسبة 71%، من 3675 دولارًا إلى 6300 دولار، بينما ترتفع رسوم النزاهة السنوية للمراكز الإقليمية من 10,000 دولار إلى 11,000 دولار (أو 22,000 دولار للمراكز الكبيرة). وتتوقع الوكالة حوالي 16,600 طلب EB-5 سنويًا، وتقول إن الجدول الجديد سيغلق فجوة تمويل سنوية تبلغ 48 مليون دولار.
إلى جانب الأسعار الجديدة، توضح القاعدة كيفية تخصيص تكاليف كشف الاحتيال، وتفرض تعديلًا بنسبة 10% لمساهمات صندوق النزاهة لمواكبة التضخم، وتضيف رسميًا رسمًا تقنيًا لتمويل رقمنة مكتب برنامج المستثمر المهاجر. يجب على المستثمرين الذين يرسلون طلباتهم بتاريخ ختم بريدي في أو بعد 30 نوفمبر 2026 استخدام جدول الرسوم الجديد؛ أما الطلبات التي تحمل تواريخ أقدم فسيتم رفضها أو قبولها بالرسوم القديمة حسب تاريخ الختم البريدي.
بالنسبة لأصحاب العمل والمطورين العقاريين والمراكز الإقليمية، تعني الرسوم الأعلى تكاليف مباشرة وضغوطًا زمنية. يجب على المستثمرين الراغبين في التقديم قبل 30 نوفمبر الإسراع، لكن التسرع في توثيق مصادر الأموال قد يؤدي إلى الرفض. وينبغي للشركات التي تخطط لمشاريع ممولة عبر EB-5 مراجعة النماذج الاقتصادية والإفصاحات المالية لتغطية النفقات الأولية الأكبر والتأخيرات المحتملة أثناء تحديث USCIS لأنظمته.
كما يجب على مديري الموارد البشرية والتنقل المهني ملاحظة أن القاعدة لا تغير حصص التأشيرات أو الحد الأدنى للاستثمار؛ فالتعديلات المالية الصرفة، رغم ثقلها، لا تمس معايير الأهلية الأساسية. عمليًا، ينبغي للشركات التي تعتمد على رأس مال EB-5 تضمين الرسوم الجديدة في وثائق العرض وميزانيات المشاريع، وتعديل هياكل الضمانات لتغطية إيصالات USCIS، والاستعداد لاحتمال تراكم الطلبات أثناء انتقال الوكالة إلى النماذج الجديدة وتدريب الموظفين.
وينصح مستشارو الهجرة بتقديم طلبات نموذج I-526E مكتملة قدر الإمكان لتجنب طلبات الأدلة الإضافية التي ستزيد من التكاليف.
المصدر: Federal Register
