Trong một động thái gây chấn động đối với ngân sách di chuyển doanh nghiệp, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) đã đề xuất một khoản phí một lần lên đến 103.265 USD cho mỗi đơn xin visa H-1B tính vào hạn mức hàng năm. Thông báo về quy định đề xuất, được công bố ngày 25 tháng 8 và được giới truyền thông thương mại nhấn mạnh vào ngày 28 tháng 9, sẽ thêm khoản phí mới này—phải thanh toán khi nộp đơn—bên cạnh tất cả các khoản phí nộp hồ sơ USCIS hiện có, phí chống gian lận và khoản thanh toán 100.000 USD theo Sắc lệnh 10973 gây tranh cãi, hiện đang bị tòa án đình chỉ. USCIS cho biết khoản phí này sẽ tạo ra một “cơ chế thu ngân sách riêng biệt” nhằm giúp nhiều cơ quan liên bang bù đắp chi phí quản lý hệ thống nhập cư hợp pháp. Thời gian góp ý 30 ngày đã kết thúc vào ngày 24 tháng 9, một khoảng thời gian ngắn bất thường cho thấy DHS hy vọng sẽ hoàn tất quy định trước khi mùa đăng ký H-1B cho năm tài chính 2028 bắt đầu vào tháng 3 năm 2027. Nếu được thông qua mà không thay đổi, quy định này sẽ làm tăng chi phí tổng thể cho nhà tuyển dụng: một công ty vừa với 12 đơn xin hạn mức sẽ phải chi trả trực tiếp cho USCIS từ khoảng 50.000 USD lên hơn 1,2 triệu USD, chưa tính phí luật sư. Các đơn xin miễn hạn mức do các trường đại học và tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận nộp sẽ không bị áp dụng khoản phí này, tạo ra một thị trường lao động hai tầng. Các nhà phê bình cho rằng khoản phí này thực chất đẩy hầu hết các doanh nghiệp nhỏ và vừa—cùng nhiều công ty khởi nghiệp công nghệ—ra khỏi cuộc xổ số H-1B, làm giảm sức cạnh tranh của Mỹ. Các nhóm doanh nghiệp dự kiến sẽ kiện quy định này theo Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA) và các luật lệ về phí dịch vụ, cho rằng các khoản phí phải “liên quan hợp lý” đến dịch vụ được cung cấp. Các nhóm quản lý di chuyển nên lập kế hoạch ngân sách xấu nhất cho năm tài chính 2028 và tìm kiếm các chiến lược miễn hạn mức, bao gồm hợp tác với các trường đại học, chương trình nghiên cứu J-1 và các nhiệm vụ gần bờ, đồng thời theo dõi các vụ kiện có thể trì hoãn hoặc ngăn chặn khoản phí này.
Nguồn: I-9 Intelligence
