奥地利将难民家庭团聚权冻结期限延长至2026年7月2日

奥地利国民议会主委员会投票决定，将对已获认可的难民及附属保护持有者的家庭团聚权利的有争议暂停措施延长12个月，直至2026年7月2日。该措施最初于2025年7月3日根据《庇护法》第36条实施，原定于下月到期，且法律允许最多续期三次。内政部长格哈德·卡纳提交了一份48页的影响研究报告，称新增亲属的到来将“加剧学校、住房和社会服务的压力”，尤其是在自2022年以来难民数量创纪录的小型市镇。

执政的奥地利人民党-社会民主党-新经济党联盟支持延长该措施，极右翼自由党也投了赞成票，但同时要求加快遣返被拒申请者。绿党则反对，指责政府在2026年大选前八个月“将人权政治化”。慈善机构如仁爱会警告称，持续的家庭分离将阻碍难民融入社会，并加重他们的心理负担，难民大多来自叙利亚和阿富汗。



对雇主而言，这一政策影响复杂。一方面，限制新的人道主义入境可能缓解维也纳、格拉茨和林茨等地已紧张的住房市场压力，这些城市也是跨国公司区域总部所在地。另一方面，依赖难民人才的HR团队，尤其是在奥地利人手不足的物流和酒店业，表示冻结政策限制了他们留住担心长期与配偶和子女分离的技术工人的能力。多家公司向奥地利商务署表示，他们正将难民员工调往德国，后者允许在两年等待期后进行家庭团聚。

针对流动和搬迁管理者的实用建议：
• 审查对难民员工及其在国外家属的关怀政策，可能需要提供心理咨询支持。
• 预计所谓“例外”或困难豁免的审批将继续严格，过去六个月仅批准了142例。
• 预计奥地利驻外使领馆的审查将更加严格：即使是危重病儿童的人道主义D签证也需个别部长批准。
• 关注奥地利宪法法院的新兴诉讼，非政府组织正准备提起诉讼，可能在2026年夏季截止日前暂停该冻结措施。