欧盟议会加快“安全国家”遣返规则立法——波兰将于六月前对接实施

欧洲议会于2026年2月10日通过了一揽子改革方案，允许欧盟成员国对来自或经由被官方认定为“安全”国家的申请者，快速拒绝其庇护申请并加快遣返程序。共有429名议员投赞成票，192人反对，33人弃权。

尽管该法规适用于整个欧盟，波兰官员周二晚间确认，华沙计划在6月30日的实施截止日期前将相关规则纳入国家法律。根据新规，当申请人的原籍国或过境国列入欧盟“安全名单”时，边境警卫可在机场和陆地边境发出加速遣返令。目前该名单包括印度、埃及、摩洛哥、突尼斯、孟加拉国、哥伦比亚和科索沃。



对于通过短期商务签证轮换派驻波兰的企业员工来说，最直接的影响是入境口岸将实施更严格的文件审查。人力资源部门被建议确保第三国国民携带后续行程证明、酒店预订及明确说明出差目的和时长的派遣函。未能提供相关材料，可能导致当场被拒入境并遭遇五年申根区禁止入境令。

波兰内政部表示，此次改革将减轻过载的庇护申请机构压力，释放资源以帮助“真正的难民”，但非政府组织警告，快速决策可能将弱势群体遣返回不安全环境。实际上，大多数企业派遣人员感受到的主要变化是边境检查排队时间延长及更细致的询问，直到边检人员熟悉新流程。

雇主应立即更新出行政策。实务建议包括提前与当地律师核实邀请函，确认承包商未持有或经由列入安全名单国家签发的旅行证件，并在华沙肖邦机场、克拉科夫巴利采机场及与德国、立陶宛的陆路口岸预留更多通关时间。欧盟层面对该措施的评估预计于2027年底进行，但波兰当局强调将每季度审查运营数据，若出现瓶颈将及时调整。